中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月29日訊 “要實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，必須縮小農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收入差距。”6月28日，北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏在北京大學(xué)光華管理學(xué)院與中金研究院聯(lián)合舉辦的“新發(fā)展階段包容性增長(zhǎng)論壇”上表示，這可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)均衡發(fā)展所需要思考的最大問(wèn)題。

　　據(jù)劉俏預(yù)測(cè)，到2035年，農(nóng)業(yè)在GDP的占比或下降至3%左右，而就業(yè)人口則下降到6%。這意味著有18%的人口將需要跨行業(yè)轉(zhuǎn)移，以當(dāng)前7.5億就業(yè)人口計(jì)算，未來(lái)十幾年時(shí)間里，要有1.35億農(nóng)業(yè)就業(yè)人口需要實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域的轉(zhuǎn)移。

　　那么，該如何縮短農(nóng)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口的差距？劉俏認(rèn)為，首先要通過(guò)鄉(xiāng)村振興增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口的投入，大力提升第一產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的水平，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。同時(shí)，讓農(nóng)村用地能夠真正流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)村人口的財(cái)產(chǎn)性收入，有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

　　劉俏指出，要通過(guò)戶籍制度改革、公積金制度改革、租賃住房和長(zhǎng)租公寓等建設(shè)，真正推行農(nóng)業(yè)人口市民化，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的水平和程度。

　　“如果能讓農(nóng)民工、城市靈活就業(yè)人員中的很大一部分能真正變成新市民，是解決中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是一個(gè)可行的政策路徑。”劉俏說(shuō)。

　　談及具體的政策，劉俏表示，可以啟動(dòng)“住房公積金制度改革、租賃住房改革和REITs建設(shè)三位一體”的新一輪改革。

　　此外，劉俏還提出，國(guó)家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付在實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)方面有很大的作用，當(dāng)前財(cái)政政策還有巨大的實(shí)施空間，可以采取更為積極的政策。