【總書記關(guān)心的民生事⑨·記者觀察】

　　光明日報記者 金振婭 張勝

　　編者按

　　愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的成功實踐。黨的十八大以來，習近平總書記多次就開展愛國衛(wèi)生運動作出重要指示，在黨的全面領(lǐng)導下，愛國衛(wèi)生運動的開展更加科學有序，有效改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，群眾健康素養(yǎng)顯著提升。

　　今年是愛國衛(wèi)生運動70周年。當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，全人類致力于攜手構(gòu)建一個更健康、更綠色的世界。如何認識愛國衛(wèi)生運動在新時代的重要意義，怎樣豐富愛國衛(wèi)生工作的時代內(nèi)涵，促進人民群眾的健康福祉？讓我們共同關(guān)注。

　　“您好，夏天到了，這是預防登革熱宣傳資料，可以拿回家看看。”海南儋州，以“文明健康綠色環(huán)保”為主題的紀念愛國衛(wèi)生運動70周年活動現(xiàn)場，工作人員熱情地向群眾發(fā)放《文明健康綠色環(huán)保生活方式手冊》《傳染病及地方病防控行動》等宣傳資料，并免費贈送蒼蠅拍、蚊香等衛(wèi)生用品。“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們更體會到衛(wèi)生健康生活習慣的重要性，想拿點資料回去學習，改變自己和家人的衛(wèi)生習慣。”不少市民說。

　　放眼全國，近些年來，生活垃圾分類、小區(qū)環(huán)境綠化日益常態(tài)化長效化，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到有效改善，群眾健康素養(yǎng)顯著提升；戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集、用公筷、保持一米社交距離，百姓紛紛當起自己健康的第一責任人……這些變化，都與愛國衛(wèi)生運動息息相關(guān)。

　　進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視愛國衛(wèi)生運動。這項中國共產(chǎn)黨歷史上持續(xù)時間最長的群眾性運動，內(nèi)涵更加豐富，方式方法不斷創(chuàng)新，走出了一條中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展之路。

　　　與時俱進，提升群眾文明健康素質(zhì)

　　“新中國成立之初，我國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況很差，群眾不衛(wèi)生習慣普遍存在，傳染病、寄生蟲病、地方病嚴重威脅著人民群眾身體健康。”全國愛衛(wèi)辦副主任、健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安回憶。

　　1952年，毛澤東同志題詞指出：動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭。愛國衛(wèi)生運動自此在全國轟轟烈烈地開展起來。

　　毛群安介紹說，彼時，各地區(qū)、各部門廣泛發(fā)動群眾，以除“四害”、講衛(wèi)生、整治環(huán)境為重點，愛國衛(wèi)生運動在重大疾病防控、重大自然災(zāi)害應(yīng)對中發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，經(jīng)受住了鼠疫、天花、霍亂、血吸蟲病等的嚴峻考驗。

　　改革開放后，愛國衛(wèi)生運動的法律地位得以確立，“開展群眾性的衛(wèi)生活動”被寫入憲法。各地推進“兩管五改”工作，開展“五講四美”活動，基本消除了克山病、大骨節(jié)病。隨后，衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動啟動，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善；各地開展“三講一樹”活動，廣泛動員全社會力量開展救災(zāi)防病行動，有效防控重大傳染病疫情。

　　“黨的十八大以來，愛國衛(wèi)生運動進入新的發(fā)展時期。愛國衛(wèi)生工作以健康城鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、‘廁所革命’等為載體，大力推進健康中國建設(shè)，取得了新的顯著成效。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地深入開展愛國衛(wèi)生運動，形成了群防群控的良好局面，用千千萬萬個文明健康的小環(huán)境筑牢常態(tài)化疫情防控的社會大防線。”毛群安說。

　　不懈探索，推動將健康融入所有政策

　　“2021年，云南全省129個縣（市、區(qū)）歷史性地全部達到了國家衛(wèi)生縣城標準。”云南省衛(wèi)生健康委員會主任楊洋告訴記者，云南持續(xù)深入推進以“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”為主題的愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，如今，云嶺大地城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)生了喜人變化，健康文明的生活方式加快形成，居民健康素養(yǎng)水平顯著提高。

　　不僅是云南，在廣袤的中華大地上，綠水青山、藍天白云越來越多地陪伴著城鄉(xiāng)居民。目前，全國地級以上國家衛(wèi)生城市占比超過60%，全國339個地級以上城市的空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)占比達到87%。

　　2017年5月12日，全國愛國衛(wèi)生運動委員會召開愛國衛(wèi)生運動65周年暨全國愛國衛(wèi)生工作座談會，會議提出新時代愛國衛(wèi)生運動的方針，即“以人民健康為中心，政府主導，跨部門協(xié)作，全社會動員，預防為主，群防群控，依法科學治理，全民共建共享”。幾個月后，黨的十九大作出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，強調(diào)堅持預防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。

　　如今，一項項新政正在不斷密織14億人民的健康保障網(wǎng)，持續(xù)豐富健康中國的時代內(nèi)涵。全國各地注重將健康融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程和各環(huán)節(jié)，打造了一批健康城市建設(shè)樣板市。

　　健康中國，醫(yī)者先行。北京協(xié)和醫(yī)院、北京中日友好醫(yī)院、華西醫(yī)院等數(shù)百家醫(yī)院，圍繞“防、診、控、治、康”開展了一系列健康促進工作，引導公眾關(guān)注疾病預防、病后康復，尤其是整個過程中衛(wèi)生健康生活方式的重要性。

　　“醫(yī)院是推動健康促進事業(yè)的核心機構(gòu)。無論是醫(yī)院還是醫(yī)務(wù)人員，都是健康理念的倡導者、健康知識的傳播者和健康行為的推動者。”北京協(xié)和醫(yī)院副院長吳文銘回憶，幾十年前，以張孝騫、林巧稚、曾憲九、黃家駟教授為代表的醫(yī)學大家們走入鄉(xiāng)村人家，引導廣大農(nóng)民改善和提高健康行為水平。

　　如今，經(jīng)受了新冠肺炎疫情防控的考驗后，各地積極探索，推動將疫情期間形成的良好習慣逐步制度化——北京市發(fā)布《北京市文明行為促進條例》，將文明行為正式寫入法規(guī)；湖北省建立疫后心理援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進互聯(lián)網(wǎng)+心理服務(wù)模式……

　　“不止于此，愛國衛(wèi)生運動正在向精細化管理模式轉(zhuǎn)變，加強信息化、數(shù)據(jù)化，加快實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作規(guī)范化、科學化、法治化管理；動員方式實現(xiàn)了從運動化向常態(tài)化社會動員的轉(zhuǎn)變，加快了愛國衛(wèi)生與基層治理工作的融合。”毛群安介紹。

　　內(nèi)化于心，健康生活方式成為新時尚

　　愛國衛(wèi)生運動，做的是群眾身邊的小事，保障的卻是百姓健康這件大事。

　　“雖然過去全民扛著掃帚上街清掃的場面已不復存在，但如今廣大群眾對‘人人皆是防控鏈條重要一環(huán)’理念普遍認同并自覺踐行，這說明愛國衛(wèi)生運動的精神內(nèi)核深深植入了人們心中。”北京林業(yè)大學生態(tài)文明研究院院長林震認為。

　　習近平總書記強調(diào)，要總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。

　　2021年，全國愛國衛(wèi)生運動委員會、中央文明委和健康中國行動推進委員會聯(lián)合啟動了為期兩年的倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式活動，推動群眾切實養(yǎng)成文明健康習慣，有力助推疫情防控。

　　“疫情發(fā)生以來，公眾積極投身到疫情防控之中，主動學習健康知識，養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的良好生活習慣。愛國衛(wèi)生運動的主要內(nèi)容，潛移默化地改變著人們的生活方式。”林震說。

　　青年是社會變革的重要力量，其健康觀念和行為對社會整體健康意義重大。2020年全國健康素養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果表明，15~24歲組健康素養(yǎng)水平為27.43%，25~34歲組為31.68%，高于其他年齡組。

　　“同時，在青年人群中，熬夜、吸煙、不良飲食習慣、肥胖超重等現(xiàn)象仍不同程度存在，這些都會引發(fā)健康問題。進一步提高青年群體整體健康素養(yǎng)水平、引導廣大青年培養(yǎng)良好的健康生活方式刻不容緩。”毛群安建議，廣大青年既要從自身衛(wèi)生做起，培育文明健康、綠色環(huán)保生活方式，做好自身健康的第一責任人；也要做生活中的衛(wèi)生健康宣傳者，促使更多人參與到愛國衛(wèi)生運動中來。

　　“我們堅信，依靠黨中央的堅強領(lǐng)導，繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，對于增進人民健康福祉、推進健康中國建設(shè)具有重要的時代意義，也必將取得更大成績。”毛群安說。

　　　　（項目團隊：光明日報記者 金振婭、張勝、陸健、王斯敏 光明日報通訊員 張斌 謝尚國）