據財政部網站消息，2022年，中央財政繼續支持在有條件的地區新啟動農村綜合性改革試點試驗(以下簡稱試點)，按照三年規劃、分年實施的方式，通過農村綜合改革轉移支付，對2022年新啟動試點實施定額補助。

　　試點依托項目建設和運行載體，建設以富民產業為基礎、數字技術為依托、人力資源為支撐、鄉村治理為保障，集美麗鄉村、數字鄉村、善治鄉村為一體的農村綜合改革試驗區，積極探索農村改革創新的機制和模式。主要包括四方面重點任務：

　　一是創新富民鄉村產業發展機制。做強現代種養業，打造各具特色的農業全產業鏈。做精鄉土特色產業，因地制宜發展品質優良、特色鮮明的區域“金字招牌”，積極支持發展創意農業、智慧農業、農事體驗、農旅融合，促進鄉村產業深度融合發展。發揮農村集體經濟組織、農民合作社作用，積極探索撬動金融資本和社會資本與村集體合作共贏模式，構建更緊密的聯農帶農機制，促進農民就地就近就業創業，讓農民共享產業發展的增值收益，扎實推進共同富裕，不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感。

　　二是創新數字鄉村發展機制。大力推進數字鄉村建設，推動數字技術與發展鄉村實體經濟、構建鄉村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農業農村大數據應用場景。加強“互聯網+農業”建設，推動云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、北斗終端、多光譜、人工智能技術等新一代信息技術和科技產品，與種、養、加、銷等農業生產經營活動和農機農藝深度融合應用，加快推動傳統產業數字化、智能化轉型，推進重要農產品全產業鏈大數據建設，探索鄉村數字經濟新業態。以數字技術賦能鄉村公共服務，完善農民生活服務體系，構建線上線下相結合的鄉村便民服務機制，提高鄉村治理智能化、精細化、專業化水平。注重網絡安全、數據安全。

　　三是創新鄉村人才振興機制。加快培養產業發展人才，重點培養農村集體經濟組織負責人、農村創業創新帶頭人和產業發展職業經理人、經紀人等，培養適應現代農業發展需要的高素質農民。加快培養鄉村治理人才，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生等在鄉村治理中發揮積極作用，激勵村干部新時代新擔當新作為。鼓勵社會人才參與試點建設，建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引各類城市人才服務鄉村振興事業。

　　四是創新鄉村治理機制。加強農村基層黨組織建設，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。有效運用農村公益事業建設財政獎補政策，發揮一事一議機制作用，調動農民參與村內公益項目建設的積極性、創造性，提高財政支農政策的實施效能和農民滿意度，打造基層組織為民服務的實踐載體。豐富村民議事協商形式，完善議事決策主體和程序，健全民主決策機制，構建共建共治共享的社會治理格局，提升鄉村治理能力。

　　同時，各地要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過中央財政集中資金引導，有效帶動地方政府加大投入，引導和撬動金融資本和社會資本參與試點建設，鼓勵創新財政資金使用方式，切實提高財政資金使用效益。突出財政獎補資金的公共屬性，中央財政資金要嚴格按照有關規定，重點支持具有較強公益性、對農民就業增收、鄉村產業發展和鄉村治理帶動能力強的環節和領域，以及能夠盡快建設的項目，擴大有效投資，不能撒“胡椒面”，不搞平衡照顧。（王震）