作者：陳廣江

　　今年全國兩會，如何遏制網絡暴力再次成為代表委員們關注的焦點之一。繼2021年全國兩會后，全國人大代表、TCL創始人李東生今年再次建議，完善網絡暴力的相關司法解釋，針對打擊網絡暴力進行專門立法。全國人大代表、江蘇省建湖縣天和生態農業專業合作社理事長魯曼，以及全國人大代表、“寶貝回家”尋子網創始人張寶艷也共同呼吁，針對網絡暴力應出臺更完善的法律法規。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。遏制網絡暴力，凈化網絡生態，強化立法、織密法網的重要性不言而喻。也正因此，近年來的歷次全國兩會，都有不少代表委員建議盡快完善法律法規，全面、精準、有力地遏制網絡暴力。

　　從現實看，盡管已開展了多輪網絡“清朗”系列專項行動，但網絡暴力依舊兇猛，“按鍵傷人”現象時有發生。從杭州取快遞女子被造謠出軌案，到“羅小貓貓子”直播中喝農藥自殺悲劇，再到近期的尋親男孩劉學州事件，網絡暴力一次次露出猙獰的面孔，讓人防不勝防、脊背發涼。

　　防范治理網絡暴力須全社會提高共識，更需法律亮劍。當前，我國沒有專門針對網絡暴力的專項法律，針對網絡暴力的規定散見于《民法典》《刑法》《治安管理處罰法》《網絡安全法》及相關司法解釋中。在專家看來，這些規定比較零散，不成系統，法條之間又缺乏協調配合，難以應對十分復雜且日益嚴重的網絡暴力。

　　以目前刑法中的侮辱罪、誹謗罪為例，一方面，最高三年有期徒刑的量刑，對網絡暴力犯罪的震懾作用有限；另一方面，“告訴才處理”的規定，客觀上降低了違法成本、提高了維權成本，難以滿足社會對公平正義的期待。從司法實踐看，網絡誹謗、侮辱行為的入罪門檻較高，對施暴者的懲治力度偏軟。

　　這種情況下，以專項立法遏制網絡暴力，既是現實需要，也是民意呼聲。就預防和懲處網絡暴力等一系列問題作出具體化、明確化的規定，不僅可以進一步明確網絡暴力違法行為的民事責任、行政責任、刑事責任，提高法律法規的適用性、銜接性和實操性，還有助于提高全社會反網絡暴力的法律意識和維權觀念，推動“網絡不是法外之地”深入人心。

　　相較于事后救濟，反網絡暴力專項立法還應在事先預防、事中干預上下足“繡花功夫”。比如，從約束、規制網絡平臺入手，進一步明確、壓實平臺的審核、監管責任，全面、嚴格落實網絡實名制，讓“鍵盤俠”不再肆無忌憚、恣意生長。

　　最新數據顯示，我國網民規模達10.32億，人均每周上網28.5小時。如此龐大的上網群體，針對少數網民的網絡暴力問題進行專項立法，就顯得非常必要和迫切。（陳廣江）