原標(biāo)題：朝陽“二十條”助力獵頭企業(yè)全球獵人才

　　本報記者 朱松梅

　　前不久，朝陽區(qū)在政策、資金、金融創(chuàng)新等方面出臺二十條實打?qū)嵉拇胧?，鼓勵人力資源全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，涉及獵頭、網(wǎng)絡(luò)招聘、管理咨詢、人力外包、培訓(xùn)等企業(yè)。

　　朝陽素來是人力資源服務(wù)業(yè)高地。2022年，經(jīng)人社部、商務(wù)部批準(zhǔn)，這里成為北京市惟一的國家級人力資源特色服務(wù)出口基地。兩年來，這些人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展得如何？它們享受到了哪些好政策？又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了怎樣的人才支撐？

　　“國字號”基地

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一場場國際人才爭奪戰(zhàn)正激烈上演。企業(yè)或政府憑一己之力，很難在全球?qū)ひ挼胶线m的人才，而這恰是國際獵頭的強(qiáng)項。

　　“全球獵才是一項專業(yè)度很高的工作。”知名國際獵頭銳仕方達(dá)的商務(wù)總監(jiān)張美玉告訴記者，獵頭公司能夠精準(zhǔn)把握客戶需求，依靠豐富的人脈尋找人才，并最終完成一系列就職流程。“能接到頂級獵頭的電話是一件值得恭喜的事兒，這意味著會有升職加薪的機(jī)會了?！?/p>

　　在首都北京，大多數(shù)知名獵頭都匯聚在朝陽。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)1810家，業(yè)務(wù)遍布?xì)W美、日本、新加坡、東南亞等地。2022年3月，朝陽獲批成為國家級人力資源特色服務(wù)出口基地，不僅是全市惟一，在全國范圍內(nèi)也只有12個。

　　“國字號”基地出口的是什么？不妨從銳仕方達(dá)的戰(zhàn)略說起。

　　15年前，銳仕方達(dá)落戶朝陽，如今已在國內(nèi)外開設(shè)了200余家分公司，服務(wù)6.5萬家企業(yè)客戶。作為一家跨國獵頭，它曾將很多海外人才引入中國。“近兩年，我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)的出海需求很旺盛?！睆埫烙裾f，“人力資源服務(wù)行業(yè)要跑在所有行業(yè)的最前頭。所以我們也勢必要去境外布局分支機(jī)構(gòu)，才能更好地幫助企業(yè)落地海外業(yè)務(wù)?！?/p>

　　出口基地就是要建設(shè)國際化的人力資源市場體系。凡注冊在基地的企業(yè)，可享受政策優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼以及其他服務(wù)。朝陽區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人黨志杰介紹，預(yù)計到2025年，全國首個千億級人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將在朝陽誕生。

　　抱團(tuán)出海

　　人力資源企業(yè)出海，必須知己知彼。

　　黨志杰說，我國的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)赴海外開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，必然面臨重重困難，“因為每個國家的法律、文化都有不同，甚至?xí)c國內(nèi)差別很大?！?/p>

　　朝陽區(qū)給出的解決方案是——抱團(tuán)出海。

　　2023年7月，基地成立了出口聯(lián)盟，由中智環(huán)球、北京外企、國投人力等22家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，中國銀行、金杜律師事務(wù)所等各專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起組建，以“集團(tuán)化”方式實現(xiàn)資源信息共享。

　　科銳國際是我國最早一批“出?！钡墨C頭。朝陽區(qū)人社部門邀請科銳國際分享經(jīng)驗，并制定建設(shè)了一套獵頭“出?！钡臉?biāo)準(zhǔn)化體系。如何在海外建立分支機(jī)構(gòu)？怎么做海外人才尋訪？這套體系中都有所解答。

　　獵頭公司之間本是競爭對手，它們真的能抱團(tuán)發(fā)展、共同拓展國際市場嗎？

　　上海世智人力資源有限公司的徐驍飛給出了肯定的回答：“很多中資企業(yè)走出去，不僅需要高管團(tuán)隊，還得配置藍(lán)領(lǐng)團(tuán)隊?！彼嬖V記者，獵頭公司抱團(tuán)發(fā)展，互相之間可以共享資源，共同為企業(yè)制定一個海外的落地方案。

　　獵頭公司出海，必須有熟知當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的律師事務(wù)所手把手指導(dǎo)。因此，朝陽區(qū)將多家知名律所納入了出口聯(lián)盟，近期，將推出首部《國際人力資源服務(wù)貿(mào)易政策匯編1.0》。匯編將匯集貿(mào)易屬地的法律法規(guī)、用工政策、用工許可、社保稅務(wù)、出入境政策、文化與風(fēng)俗等信息，幫助獵頭應(yīng)對法律風(fēng)險。

　　障礙解決有望

　　上述幾家獵頭將目光聚焦“金領(lǐng)”，中智環(huán)球國際人力資源公司則主要聚焦“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”。

　　隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中資企業(yè)參與的對外承包工程實現(xiàn)快速增長，我國的大批工程技術(shù)管理和施工人員赴海外工作。這些人員的招聘、培訓(xùn)、辦理出國手續(xù)、國內(nèi)發(fā)薪、報稅、繳納社保，都需要人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高效的一站式服務(wù)。2017年起，中智環(huán)球的國際人力資源業(yè)務(wù)營業(yè)額保持每年40%的高速增長，是該領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　“在國內(nèi)，為外包人員發(fā)工資、交社保、繳個稅，都是很簡單的流程。但國際外包業(yè)務(wù)還處于起步階段?！敝兄黔h(huán)球國際部經(jīng)理何漢琦說，外匯管制、高昂的預(yù)扣稅、紅利稅，以及國家間的雙重征稅等問題，都成為制約國際人力資源業(yè)務(wù)的因素。

　　就拿外匯管制來說，指的是一國政府對外國企業(yè)和人員在該國獲取的美元收益匯出時實行的限制性措施。通俗來說，就是中資企業(yè)和人員在當(dāng)?shù)貟炅嗣涝獏s拿不回來。這不僅困擾著出海的中資企業(yè)，也限制了獵頭企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　隨著出口基地的建設(shè)，這些障礙有望得到解決。去年底，朝陽區(qū)發(fā)布了《朝陽區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國家級人力資源特色服務(wù)出口基地的意見》，共推出二十條舉措，其中之一就是創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。眼下，朝陽區(qū)正建設(shè)外匯交易試點，與銀行共同探索全球發(fā)薪、小幣種外匯轉(zhuǎn)換等機(jī)制。

　　黨志杰說，朝陽區(qū)拿出了實打?qū)嵉馁Y金，支持獵頭公司“走出去”設(shè)分支機(jī)構(gòu)，同時也支持境外獵頭公司落地，特別是鼓勵其帶著人才和項目來到中國。“二十條”發(fā)布僅數(shù)月，就吸引了利安達(dá)國際人力資源（北京）有限公司落戶，不久后，上海世智也將在朝陽區(qū)注冊。

　　記者手記

　　緊抓機(jī)遇提前布局

　　在采訪中，記者得知一個細(xì)節(jié)。2022年，朝陽區(qū)政府部門對獵頭企業(yè)做過一次摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大家的出海意愿并不是特別強(qiáng)烈。但因為看準(zhǔn)了人力資源服務(wù)的國際化前景，區(qū)里這兩年仍舊做了很多工作，并在全國率先出臺相關(guān)政策，大力支持獵頭出海。

　　事實證明，這樣的做法極具前瞻性。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，近幾年，中資企業(yè)赴海外投資的活力持續(xù)增強(qiáng)，海外人力資源服務(wù)業(yè)也愈加繁榮。企業(yè)的出海意愿，也變得前所未有的強(qiáng)烈。

　　正是因為看準(zhǔn)時機(jī)、提前布局，朝陽區(qū)才抓住了這一機(jī)遇。未來，區(qū)域的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展不可限量。