“所有的旅行都是出發，到了臨汾咱是回家”，這是臨汾對企業家來臨建設的誠摯邀請；

　　“熱點城市，熱點臨汾”，這是臨汾投資環境的比較優勢和發展潛力；

　　“愛臨汾·贏未來”，這是臨汾謀求高質量發展全面提質提速的信心。

　　一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。2023年以來，臨汾市以“優化營商環境專項行動”為抓手，聚合力、出實招、求實效，持續優化營商環境，組建優化營商環境工作領導小組，完善營商環境工作體系，深化重點領域改革創新，營商環境建設取得積極成效。

　　拼

　　只爭朝夕 不負韶華

　　2023年3月17日，臨汾市委書記李云峰履新后的首次調研，就把營商環境作為調研主題之一，對這項工作提出指導要求、作出安排部署，亮出了狠抓營商環境的鮮明態度、表明了全心全意服務企業的誠意決心。

　　2024年1月4日，新年第一個工作日、第一次調研，李云峰到同樣的地方、圍繞同樣的主題開展調研，持續釋放市委市政府狠抓營商環境優化、開發區建設、數字賦能的鮮明態度；向全市上下表明市委市政府全心全意服務企業發展的誠意和決心；為企業家在臨汾發展“站臺”“背書”“打氣”；以實際行動兌現“到臨汾投資的企業必須掙錢、必須盈利、必須實現可持續發展”“到臨汾投資，企業家遇到難題可以隨時聯系當地黨政主要領導和相關部門負責人，我們會坐下來面對面為企業家解決工作上各種問題”的承諾。

　　觀點滴，知全局。李云峰的“兩次調研”，可以窺見臨汾市持續優化營商環境的態度和決心。

　　過去一年，該市深入落實營商環境主體責任，出臺《臨汾市營商環境創新提升行動方案》，差異化制定104條改革舉措，建立起推進、調度、考核、評價等一整套工作機制，每周聽取營商環境重點工作匯報，每月調度營商環境重點工作。市四套班子領導以上率下、帶頭履職，向全市上下表明大抓營商環境的鮮明態度和堅定決心。

　　優化營商環境工作自上而下層層展開，自下而上層層保障。

　　各縣（市、區）、各部門深化思想認識，上下聯動一體化推動營商環境建設。市紀監委壓茬開展四個營商環境領域專項行動，對6方面28類破壞營商環境問題一查到底、堅決“亮劍”。市委政法委組織“公檢法司”開展優化法治化營商環境專項行動，確保法治化營商環境建設系統、整體、協同發展。各市直部門依托本職工作，各自結合實際制定營商環境專項行動方案，全力服務經營主體。

　　各縣（市、區）圍繞塑造亮點品牌，開展營商環境“一縣一品”創建工作，打造出19個營商環境地區品牌。

　　臨汾市以“人人關注營商環境、人人都是營商環境”為共識，切實構建起黨委領導、政府主導、部門互動、上下聯動、社會參與的優化營商環境大格局，牢固夯實“尊商安商、親商富商”的社會基礎。

　　闖

　　逢山開路 遇水架橋

　　項目申報手續毫無頭緒，怎么辦？

　　一件事跑幾趟，費時又費力，怎么解？

　　遇到問題訴求無門，怎么破？

　　面對種種問題，臨汾有自己的答案。

　　臨汾市委副書記、市長王延峰多次表示，要堅定不移優化營商環境，深入開展“兩不一欠”和“解難題、理舊賬、清欠款”專項整治行動，向全社會宣示市委、市政府“新官必理舊賬”的堅定決心和鮮明態度。

　　臨汾市行政審批服務管理局把打造“四辦”服務品牌作為凸顯全市政務服務營商環境特色的重要任務抓緊抓實，專題研究制定《進一步深化“領辦、代辦、專辦、一網通辦”工作的行動方案 （試行 ）》，按照項目規模和性質區分三類項目，投資額在1000萬以下的簡單項目提供全程領辦服務，投資額在1000萬以上1億元以下的項目提供全程代辦服務，投資額在1億元以上的項目提供全程專辦服務，完善并聯審批、聯動協調、閉環運行和結果導向四種工作機制，真正當好服務項目單位的“店小二”，項目審批時效大幅縮短。

　　山西中升鋼鐵有限公司煉鐵廠要開展一項利用余熱發電的項目，不到一天，該項目負責人賈張鋒就拿到了項目核準的批復。“我去申報之前，內心很忐忑，可等走進市行政審批服務管理局的大門，說出申報項目的簡要情況，第一時間就得到了專業團隊耐心解答，整個過程遇到問題不用來回跑，打電話或者發微信，工作人員都會及時回復并解決。”賈張鋒回憶說。

　　臨汾市行政審批服務管理局積極試行“先證后核”承諾制，積極推行“極簡審批”，全力打造“一件事一次辦”集成服務，將需要多部門多環節辦理的“一攬子事”，整合為“一件事”。持續推行“獨任制審批”，通過將行政審批事項的受理、審查、核準等環節合并，由“獨任審批員”獨立完成全程審批，大幅縮短審批時限。

　　不僅如此，該局“辦不成事”反映窗口持續升級，成為臨汾特色。在市行政審批服務管理局一樓設立的“辦不成事”反映窗口，著力解決企業在該局辦理事項的過程中，遇到“沒法辦”“不好辦”“不給辦”的困難時，工作專員將會第一時間按照“群眾反映、科長報到”“專班吹哨、部門報到”的原則啟動流程，協調責任科室到窗口為企業解惑、解釋、解決。

　　沖

　　永不懈怠 一往無前

　　“房地產開發企業資質核準”從原來的3個工作日壓縮為1個工作日，壓減率67%；

　　“建筑工程竣工驗收備案”等4個事項從原來的2個工作日壓縮為1個工作日，壓縮率50%；

　　“取水許可審批”等3個事項從原來的5個工作日壓縮為1個工作日，壓縮率80%；

　　“旅行社設立”“道路危險貨物經營許可”“民辦職業培訓學校變更”等17個事項從1天壓縮為即來即辦……

　　一組組數據、一個個事例的背后，是臨汾市不遺余力、全力以赴優化營商環境所取得的成果。

　　從源頭上保障要素、從流程上加快進程、從服務上推動發展，一系列優化營商環境的改革攻堅舉措，讓企業有實實在在的獲得感，也夯實了臨汾市推動高質量發展全面提質提速的基礎。

　　該市常態化開展“法治體檢”“送法入企”活動和“優化法治化營商環境助力困難職工紓困解憂”法律援助專項活動，全面落實公平競爭審查制度，保障市場主體平等參與競爭。嚴格規范涉企行政執法行為，大力推行柔性執法，全面實施涉企輕微違法行為“首違不罰”與“免罰輕罰”。并對182項常辦審批事項進行臺賬式梳理、條目式精簡，目前已有124項達到全國最短時限。17個縣（市、區）和全市156個鄉鎮全面建成“7×24小時不打烊”政務服務超市。深化“領辦、代辦、專辦、一網通辦”四辦服務機制，實行項目審批全周期服務。

　　全市監管部門牢固樹立“無事不擾”理念，市稅務、環保、文旅、市監等部門分領域推出分級分類監管、柔性監管、重點監管等各項舉措，探索更具彈性的包容審慎監管。市紀委監委牽頭開展優化營商環境政治監督專項檢查、治理“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”問題專項行動、“黃牛”“黑中介”等破壞營商環境問題專項整治等，推動解決了一批企業群眾反映強烈的“老大難”問題。

　　此外，臨汾市還常態化開展“早餐會+下午茶+夜沙龍”政企對接、“解難題理舊賬清欠款”等活動，進一步增強企業家投資興業的信心和決心。該市在強化要素保障上出真招見實效，堅持要素跟著項目走，強化政銀企對接服務，深化政府性融資擔保機構市縣一體化改革，讓企業放心投資、安心經營、專心發展。

　　如今，臨汾這片熱土已然成為要素集聚磁場、企業成長沃土、投資興業寶地。優化營商環境只有進行時沒有完成時，臨汾市將繼續以營商環境優化提升為“賽場”，創新謀劃一批立得住、叫得響、過得硬的“臨汾樣板”，全面擦亮營商環境“金字招牌”，為推動全市高質量發展全面提質提速注入澎湃動能。（安月琦）