人民網(wǎng)合肥1月16日電（胡雨松）1月16日，安徽省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，安徽省自然資源廳對《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（以下簡稱為“《辦法》”）作政策解讀。據(jù)介紹，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時(shí)離開集體經(jīng)濟(jì)組織，不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。

　　發(fā)布會透露，《辦法》將于2024年5月1日起施行，結(jié)合安徽省實(shí)際，從完善征地補(bǔ)償安置程序、規(guī)范政府及部門土地征收實(shí)施行為、多元補(bǔ)償保障被征地農(nóng)民等多個(gè)方面對土地征收及補(bǔ)償安置工作作出具體規(guī)定，充分保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　值得注意的是，《辦法》對可獲得征地安置補(bǔ)償人群、補(bǔ)償形式、土地征收全流程機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。

　　安徽省自然資源廳副廳長黃發(fā)儒介紹，根據(jù)《辦法》規(guī)定，具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份是被征地農(nóng)民獲得征地安置補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)和前提。在實(shí)踐中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因婚姻、進(jìn)城務(wù)工等原因離開集體經(jīng)濟(jì)組織，能否享受征地補(bǔ)償安置各地規(guī)定也不盡一致。《辦法》充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利，規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時(shí)離開集體經(jīng)濟(jì)組織，不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織婦女成員不因喪偶、離婚而影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利；因結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)收養(yǎng)和政策性移民等原因加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。《辦法》通過對可以享受征地補(bǔ)償安置的不同情形作出規(guī)定，讓進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民吃上“定心丸”。

　　征收土地補(bǔ)償安置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。《辦法》規(guī)定，征收土地的，被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)通過貨幣補(bǔ)償方式足額獲得土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。相關(guān)權(quán)利人可以獲得被征收土地上附著物、青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用以及搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用，符合條件的被征地農(nóng)民還可以獲得社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)民村民住宅需要拆遷農(nóng)民房屋的，除了貨幣補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)通過采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式給予補(bǔ)償。

　　據(jù)了解，《辦法》實(shí)施后，土地征收全流程機(jī)制更健全。《辦法》在土地管理法律法規(guī)關(guān)于土地征收補(bǔ)償安置規(guī)定的基礎(chǔ)上，以具體細(xì)化為原則，減少原則性和模糊性，更具有操作性，有效解決當(dāng)前對政策理解不夠清晰、把握不夠精準(zhǔn)等問題。如針對征地中最容易產(chǎn)生糾紛的土地現(xiàn)狀調(diào)查，《辦法》總結(jié)實(shí)踐中成熟的做法，明確誰是調(diào)查主體、誰是責(zé)任主體、如何進(jìn)行調(diào)查、調(diào)查結(jié)果如何確認(rèn)、使用、公示等。針對征地工作中難度最大的協(xié)議簽訂，對簽訂協(xié)議的權(quán)利人比例進(jìn)行量化，要求與所有權(quán)人簽訂協(xié)議的比例達(dá)到100%，與使用權(quán)人簽訂協(xié)議的比例達(dá)到90%以上，在矛盾焦點(diǎn)上劃杠杠，兼顧保障農(nóng)民權(quán)益和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求。