幾經沉浮，日照“溫州城”終于“活”過來了。

　　1月10日，記者來到這個位于日照城區(qū)西部、臨近日東高速出口的項目所在地。遠遠望去，紅、白、黃各色外墻磚錯綜搭配的墻面，在冬日陽光的照射下格外醒目；樓前停車區(qū)域，泊位上規(guī)范停放著一輛輛機動車；新東港城市發(fā)展集團施工板塊7家公司的400余人正來來往往。

　　更令人振奮的是，浪潮(日照)數字服務基地一個多月前已在此簽約落地。今年3月，基地首期將入住2000人，承接抖音、百度、網易等的內容審核、數據標注等業(yè)務。

　　看到眼前生機勃勃的景象，誰能想到如今這個被叫做“日照數字外包服務基地”的地方，就是曾經爛尾停擺多年，一度雜草叢生、人跡罕至的日照“溫州城”？

　　“溫州城”項目何時開建，連附近居民都已記不清具體日期。據查證，該項目由溫州商人投資開發(fā)，2010年3月開工建設，面向社會預售了1500余套房源。2012年底，因資金、管理等諸多問題項目停工。在此期間，市、區(qū)兩級政府積極協調，2014年3月，日照本土企業(yè)收購該項目部分股權。股東變更后，新股東投入大量資金，于2014年7月恢復建設，當年年底土建、安裝等工程基本完成。

　　然而，由于項目施工方面存在許多不足，特別是消防工程沒有達到設計要求，導致無法通過工程驗收。加之新公司接盤后接連遭遇債務糾紛、資金鏈斷裂等問題，公司資不抵債、瀕臨破產，無力進行整改，2015年年底，項目再度停工。

　　這樣一個曠日持久、一度引發(fā)大量糾紛的項目，是如何走出困境、重獲新生的？

　　接手這個“爛攤子”的是東港區(qū)區(qū)屬國企新東港城市經濟公司。“按照東港區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，我們通過資產競拍、債權收購等方式，接收了1300多名業(yè)主的債權轉讓，投資7.1億元取得項目全部資產。為扭轉項目多年負面形象，我們堅持‘邊設計、邊改造、邊招商、邊進駐’，導入數字服務外包產業(yè)，讓項目煥發(fā)新生。”新東港城市經濟公司副總經理汪曉玲介紹，招引時，公司堅持聚焦行業(yè)頭部招大引強。項目總建筑面積12.6萬平方米，僅浪潮(日照)數字服務基地一個項目規(guī)劃面積就達到5.8萬平方米。

　　有效盤活低效資產，變包袱為財富，要處理好各方面的利益分配，更重要的是找到合適的項目，對接好產業(yè)資源。為什么選擇數字服務外包產業(yè)？“服務外包產業(yè)是典型的年輕人經濟，每家企業(yè)吸引就業(yè)人數都在幾百人以上，從就業(yè)到買房買車、結婚生子、孩子入托入學，無不蘊藏著巨大的消費力和可觀的經濟社會效益。”汪曉玲介紹，去年，看到互聯網服務外包產業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臇|港區(qū)，提出“打造中國互聯網服務外包基地”的目標，著眼產業(yè)發(fā)展所需，配套出臺了《促進互聯網服務外包業(yè)高質量發(fā)展辦法》等惠企政策，對互聯網服務外包企業(yè)和從業(yè)人員給予租房、招聘、培訓、社保、商保和購房等優(yōu)惠補貼。

　　為更好地服務進駐企業(yè)，在已投入超1.4億元對園區(qū)道路、綠化、外立面、內部布局等進行全方位提升改造外，新東港城市經濟公司又開發(fā)了“DOS”數字服務外包基地小程序，為企業(yè)和員工提供公寓住宿、商業(yè)金融、政策解讀、教育培訓等“一站式、全周期”服務。

　　巢暖自有鳳來棲。從與山東浪潮數字服務有限公司對接，到浪潮(日照)數字服務基地簽約落地，不過100天時間。該項目二期還將在這里開展軟件服務外包、智能呼叫中心等業(yè)務，總共可提供就業(yè)崗位5000余個。當前，京東、美團等企業(yè)項目也在洽談中。

　　在東港區(qū)，不僅一個“溫州城”被喚醒。

　　位于日照新市區(qū)的“金域新領寓”，曾經的名字是“巨正大廈”，是一個地上39層、因開發(fā)商資金問題爛尾而被法院查封的項目。日照新東港置業(yè)有限公司拍得后進行續(xù)建及改造，規(guī)劃服務外包基地辦公面積2萬平方米，并配套建設銀行金融區(qū)、餐飲服務區(qū)、休閑娛樂區(qū)、行政便民服務區(qū)、產業(yè)孵化區(qū)，如今已進入內部裝修階段，預計今年上半年具備交付條件，屆時可提供4000個服務外包就業(yè)崗位。目前，已經招引日照國信數字經濟產業(yè)研究院等落戶，京東等頭部項目也在洽談中。

　　在通過改造提升、產業(yè)導入等方式盤活“溫州城”等不良資產的同時，2023年以來，東港區(qū)還摸排園區(qū)閑置廠房7處、閑置車間2.7萬平方米。通過精準對接，盤活閑置土地350畝，新引進項目4個，推動技改升級項目8個，吸引投資42.5億元。

　　“我們以開展‘項目突破年’為抓手，在產業(yè)規(guī)劃、招商、運營等方面精準施策、分類推進，‘一樓一策’，目的就是讓低效資產逐步變成產業(yè)發(fā)展的重要載體，形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)，推動全區(qū)經濟持續(xù)向好、量質齊升。”東港區(qū)委書記劉祥龍表示。（丁兆霞 吳寶書 喬祥明 王麥杰）

　　(責編：聶俊穹、邢曼華)