糧食安全是“國之大者”。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，折射出我國糧食供給保障能力穩(wěn)步提升

　　五谷歸倉，又迎來一個豐收年！國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。今年，在自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的情況下，糧食生產(chǎn)扛過臺風(fēng)、干旱、洪澇等多重挑戰(zhàn)，取得這份豐收答卷，殊為不易。

　　糧食安全是“國之大者”。沉甸甸的糧袋子，背后不僅是經(jīng)濟(jì)賬，更連著政治賬。今年以來，受極端天氣多發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治動蕩等多重因素疊加影響，國際糧食市場復(fù)雜多變，價格波動劇烈。我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)有效，市場調(diào)節(jié)及時有力，牢牢穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，折射出我國糧食供給保障能力穩(wěn)步提升，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)贏得戰(zhàn)略主動。

　　看豐收，“中國糧食”“中國飯碗”成色越來越足。從嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，到優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，再到推進(jìn)間套復(fù)種、整改復(fù)耕，各地積極盤活存量、挖掘增量，播種面積連續(xù)4年增加，為糧食豐收打下扎實(shí)基礎(chǔ)。今年中央一號文件提出：“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。”在環(huán)境資源約束下，與面積相比，糧食單產(chǎn)提升潛力還很大。從實(shí)踐來看，立足耕種管收、地種藥肥全環(huán)節(jié)找差距，集成配套各類資源措施，300個重點(diǎn)縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升，對糧食豐收的貢獻(xiàn)率達(dá)到73%，成為今年秋糧增產(chǎn)的鮮明亮點(diǎn)。

　　當(dāng)前，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險增加，我國糧食供求緊平衡的格局長期不會改變。習(xí)近平總書記指出：“確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。”解決吃飯問題，根本出路在科技，特別是要緊緊抓住耕地和種子兩個要害。一方面，耕地保護(hù)要量質(zhì)并重，以“長牙齒”的硬招實(shí)招保數(shù)量、提質(zhì)量，同時，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)良田糧用。另一方面，要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，深入推進(jìn)種業(yè)振興行動、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等，在“底盤技術(shù)”、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域發(fā)力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)上短板弱項(xiàng)，挖掘農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)潛力。

　　保障糧食安全，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任，必須堅(jiān)持“飯碗一起端、責(zé)任一起扛”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制”。受多種因素影響，我國糧食生產(chǎn)持續(xù)向主產(chǎn)區(qū)集中。近年來，國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主的縱向補(bǔ)償機(jī)制，不斷加大產(chǎn)糧大縣獎勵資金投入，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧積極性。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步形成糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)耕地保護(hù)合力，促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)。

　　放眼黃淮海平原，新一季小麥已在悄然孕育。近日，習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力”。全方位夯實(shí)糧食安全根基，把糧食生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，我們有信心、有底氣把飯碗牢牢端在自己手中，繪就更加壯麗的豐收畫卷。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月22日 05 版）