法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，任重而道遠(yuǎn)，山西省檢察機(jī)關(guān)責(zé)任在肩。

　　自今年山西省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)置身優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的大局大勢(shì)，充分發(fā)揮檢察智慧、貢獻(xiàn)檢察力量，統(tǒng)籌履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，護(hù)航全省法治化營(yíng)商環(huán)境、保障企業(yè)健康發(fā)展。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。

　　據(jù)介紹，山西省人民檢察院制定出臺(tái)《山西省檢察機(jī)關(guān)護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》《2023年護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)舉措》，在全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，明確22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定36項(xiàng)工作舉措，確定了統(tǒng)籌履行“四大檢察”職能、合力保障法治化營(yíng)商環(huán)境的工作思路。

　　建立涉企案件“三個(gè)必須”專管機(jī)制，即對(duì)受理的涉企刑事案件必須規(guī)范“標(biāo)記”、對(duì)涉企刑事案件必須進(jìn)行辦案經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估和辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)涉企刑事案件必須由院領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，以提高檢察辦案質(zhì)效，規(guī)范檢察辦案行為。

　　在全省部署涉民企經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”專項(xiàng)清理、涉企刑事案件財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)檢察專項(xiàng)行動(dòng)、涉企民商事生效裁判監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、涉企民事執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、涉企行政監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保全省法治化營(yíng)商環(huán)境安全穩(wěn)定、不斷優(yōu)化。

　　司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，也是依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的最后一道防線。山西省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持立足主業(yè)嚴(yán)懲犯罪，當(dāng)好推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展的“守衛(wèi)者”。

　　今年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪案件166件229人，起訴235件509人，批準(zhǔn)逮捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件795件1059人，起訴1143件1971人，起訴企業(yè)“內(nèi)鬼式”職務(wù)犯罪99件132人。

　　堅(jiān)持“四大檢察”融合履職，當(dāng)好推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境不斷向好的“保障者”。

　　——加強(qiáng)涉企案件刑事檢察監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮捕訴一體、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用，切實(shí)監(jiān)督糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的涉企案件有案不立、違法立案、指定管轄不當(dāng)和久偵不決等問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛等損害營(yíng)商環(huán)境的案件。今年以來(lái)，依法監(jiān)督立案38件，監(jiān)督撤案51件。

　　——加強(qiáng)涉企案件民事檢察監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展涉企民商事生效裁判監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦涉民企債務(wù)糾紛、股權(quán)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件，對(duì)涉企民事監(jiān)督案件依法受理、優(yōu)先辦理，優(yōu)化辦案流程。今年以來(lái)，共辦理涉企民商事生效裁判監(jiān)督案件897件，提出抗訴及再審檢察建議162件。深化涉企民事執(zhí)行監(jiān)督和錯(cuò)列失信被執(zhí)行人監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦執(zhí)行環(huán)節(jié)群眾反映強(qiáng)烈的超標(biāo)的執(zhí)行、濫用“終結(jié)本次執(zhí)行程序”等突出違法問(wèn)題，加大監(jiān)督力度，有效推動(dòng)民事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。今年以來(lái)，共辦理涉企民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件135件，提出檢察建議115件。

　　——加強(qiáng)涉企案件行政檢察監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展涉企行政檢察監(jiān)督，依法妥善辦理涉企行政審批、行政處罰等領(lǐng)域侵害企業(yè)合法權(quán)益案件，堅(jiān)持“一案四審”，依法提出監(jiān)督意見(jiàn)并跟蹤督促。重點(diǎn)開(kāi)展涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)因法院行政裁定錯(cuò)誤或者不當(dāng)，執(zhí)行活動(dòng)中違法采取執(zhí)行措施，或者因行政機(jī)關(guān)行政處理決定錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)葥p害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為，依法予以監(jiān)督。今年以來(lái)，共辦理涉企行政監(jiān)督案件147件，提出檢察建議86件，實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭(zhēng)議案件49件。

　　——加強(qiáng)涉企案件公益訴訟檢察監(jiān)督。在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展“深入推進(jìn)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“緊盯汾河水污染治理、助推一泓清水入黃河”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作，公開(kāi)發(fā)布8件典型案例，以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中依法取水、用水、保護(hù)水資源的法律意識(shí)。今年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企案件中統(tǒng)籌兼顧公益保護(hù)和企業(yè)發(fā)展，靈活采取公開(kāi)聽(tīng)證、磋商、聯(lián)席會(huì)議、檢察建議等方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展，共辦理涉企公益訴訟案件624件。

　　護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)是山西省檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展路徑的有力抓手，有利于依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推動(dòng)山西形成平等有序、充滿活力的法治化營(yíng)商環(huán)境。下一步，山西省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步完善機(jī)制制度，嚴(yán)懲涉企犯罪，強(qiáng)化法律監(jiān)督，推動(dòng)改革深入，助力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，為山西法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)更多檢察力量。

　　以法治環(huán)境的“藍(lán)天白云”，涵養(yǎng)營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”，必將收獲山西高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”。