今年以來，湖北省潛江市市場監(jiān)管局深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦市場監(jiān)管法治環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，精準(zhǔn)蓄力、靶向發(fā)力，不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制，助推潛江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以幫促改，傳遞法治“溫度”

　　“潛江市市場監(jiān)管局既要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，又要嚴(yán)格執(zhí)法，守護(hù)食品安全，他們采用以幫促改的柔性執(zhí)法，讓我們企業(yè)感受到了執(zhí)法溫度。”潛江曉飛歌調(diào)味品有限公司負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，該公司主要從事預(yù)包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營，2023年，多次因預(yù)包裝食品標(biāo)簽使用不規(guī)范被投訴舉報(bào)。為了幫助企業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，潛江市市場監(jiān)督管理局高度重視、靠前服務(wù)，安排該公司所在轄區(qū)的楊市監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)調(diào)查取證，該局執(zhí)法人員給企業(yè)擺事實(shí)講依據(jù)，幫助企業(yè)分析被投訴的原因，培訓(xùn)講授《中華人民共和國食品安全法》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等，積極為企業(yè)和舉報(bào)者搭建溝通橋梁。同時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于輕微違法行為免予處罰清單》，采用包容審慎監(jiān)管原則，對(duì)當(dāng)事人（管理對(duì)象）“首違”“輕違”且能夠及時(shí)改正、主動(dòng)消除、未造成危害后果的違法行為免予行政處罰。

　　潛江市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示，全系統(tǒng)將持續(xù)重服務(wù)、優(yōu)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，積極探索說理式執(zhí)法新模式，不斷提升法治“溫度”。

　　送訓(xùn)上門，提升能力“高度”

　　近年來，職業(yè)投訴舉報(bào)人“知假買假”、惡意投訴舉報(bào)行為愈演愈烈，但他們并非《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》定義的為“生活消費(fèi)”的消費(fèi)者。如何有效應(yīng)對(duì)、甄別、處置職業(yè)投訴舉報(bào)人，成為全國市場監(jiān)管部門亟待解決的課題。

　　“這種牟利性惡意投訴舉報(bào)行為過多占用了本就有限的行政資源，給市場監(jiān)管部門基層一線調(diào)解工作帶來很大壓力，同時(shí)，也給守法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)帶來了極大的困擾，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。”潛江市市場監(jiān)管局楊市監(jiān)管所負(fù)責(zé)人表示。

　　為了提升企業(yè)的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，為企業(yè)紓困解難，進(jìn)一步推進(jìn)“下基層 察民情 解民憂 暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，潛江市市場監(jiān)督管理局組織開展“依法履行企業(yè)主體責(zé)任 有效應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人”專題培訓(xùn)班。課程采取理論與案例相結(jié)合的方式從市場監(jiān)管部門職責(zé)簡介、近年投訴舉報(bào)分析、探索認(rèn)定職業(yè)舉報(bào)人、食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、相關(guān)法規(guī)規(guī)定、應(yīng)對(duì)處置實(shí)務(wù)等六個(gè)方面展開，并在現(xiàn)場互動(dòng)環(huán)節(jié)，與我市蝦稻產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)就如何標(biāo)注國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，食品生產(chǎn)企業(yè)如何履行法定責(zé)任和義務(wù)、獲得外觀專利后如何依法申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、如何依法正確標(biāo)注生產(chǎn)者信息，食品餐飲企業(yè)如何依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷行為，食品加工企業(yè)如何申請(qǐng)信用修復(fù)，加油站如何處理投訴舉報(bào)等問題進(jìn)行了重點(diǎn)交流、答疑解惑。楊市監(jiān)管所全體干部職工、楊市街道24家企業(yè)共70余人參加培訓(xùn)。

　　“授課老師重點(diǎn)針對(duì)懲罰性賠償制度、欺詐行為認(rèn)定、‘明知’行為認(rèn)定、‘預(yù)制菜’行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)簽瑕疵等問題，用大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)和全國真實(shí)的案例，由表及里、由深入淺進(jìn)行宣傳講授。講授內(nèi)容條理清晰、通俗易懂，令人醍醐灌頂，茅塞頓開。”湖北安井食品有限公司工作人員說道。參訓(xùn)企業(yè)紛紛表示要依法依規(guī)經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，讓消費(fèi)者擁有更多的獲得感和幸福感。

　　潛江市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示，本次培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)，市市場監(jiān)管局將以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，采用服務(wù)+監(jiān)管工作模式，著力優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)建放心舒心的消費(fèi)環(huán)境，與企業(yè)共同筑牢應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人惡意投訴舉報(bào)的防線，形成助企紓困促發(fā)展的良好局面，為潛江市打造“一城三基地” 推動(dòng)四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。(魏徐爽)