法治是最好的營商環境。近年來，長治市上黨區對標“三無”“三可”營商環境要求，充分發揮政法機關服務保障引領作用，深入開展優化法治化營商環境專項行動，持續擦亮“宜商上黨”金字招牌，為全區高質量發展注入強勁法治力量。

　　強化主動服務 彰顯法治暖色

　　“你好，我們打電話，是想咨詢一下，咱們司法局能不能為我們提供專門的法律服務。”日前，上黨區司法局駐政務大廳的公共法律服務中心接到該區一家制造業企業的法律求助。司法局第一時間組織法律顧問團深入企業開展“免費法律咨詢便民”活動。

　　今年以來，上黨區組織相關法律部門深入轄區內50余家重點企業，廣泛開展法治體檢，精準查找和幫助解決制約企業發展的法治難題。通過政法機關領導干部送法入企、設立法官工作站等方式，主動幫助企業紓危解困。截至目前，上黨區共開展政法機關領導干部送法入企100余人次，解決問題20余個。進一步加大破產案件辦理力度，2023年以來，上黨區新收涉企執行案件362件，執結274件，已履行到位3.7億元。

　　嚴厲打擊各類涉企違法犯罪活動，為轄區企業營造安全穩定的發展環境。上黨區持續凈化園區、企業、工地等周邊治安環境，提高重點區域見警率、管控力、震懾力，指導企業完善內部安全防范制度。全區已破獲涉企營商環境經濟犯罪案件11件、金融領域刑事案件10件、侵權假冒案件2件，為項目建設和企業生產經營創造了良好的治安環境。

　　強化宣傳引導 凸顯法治亮色

　　近日，上黨融媒體中心播出的一檔《政務直播間》節目，頗受觀眾歡迎。該區政法各單位分管領導走進政務直播間，面對面回答記者提問和有關群眾咨詢，深入解讀政法機關優化法治化營商環境的相關政策、工作舉措和實際成效。

　　為加快推進陽光、透明、開放、法治服務型政府建設，讓公開成為自覺、透明成為常態，上黨區率先在長治市開通政務直播間，舉行“政府開放日”，以現場問答的形式實現政民溝通“零距離”。通過視頻問政、積極與老百姓互動，上黨區委政法委在引導市場主體辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法上取得顯著成效。

　　該區還充分利用“世界知識產權日”“國家憲法日”等時間節點，精準開展法治宣傳，深入推進審判公開、檢務公開、警務公開，拓展公開范圍，創新公開方式，完善公開機制，加強對偵查、審判和刑罰執行活動的法律監督。今年全區共開展法院公開日、警營公開日活動各1次，裁判文書上網率100%，司法進一步走向公開透明，在全區營造了保護企業家、關愛創業者、護航新發展的濃厚氛圍。

　　強化制度完善 擦亮法治底色

　　“你好，是街道綜合執法隊吧！有人占道經營，亂擺攤，地面弄得一片油污。”韓店街道綜合執法隊接到舉報電話，立即安排執法人員到現場拍照取證，并對當事人進行了行政處罰。“現在好多了，一個電話就能解決，以前一個事得找好幾個部門，現在效率高了。”市民由衷感慨。而這樣的轉變，正是得益于鄉鎮“一支隊伍管執法”改革破題取得了扎扎實實的成效。

　　近年來，上黨區以縱深推進鄉鎮綜合行政執法改革為切入點，全力破解基層執法難題，有效提升基層治理效能，扎實推進法治政府建設。研究出臺《長治市上黨區行政復議案件聽證辦法》，完善涉企制度，推行涉企行政復議案件聽證機制，讓市場主體以看得見、聽得懂、說得出的方式參與行政復議，更加高效、便捷、專業地化解涉企行政爭議。

　　該區積極開展涉營商環境領域行政規范性文件清理工作，對不符合改革原則和法律法規規定、不利于市場主體有序發展的行政規范性文件，及時按照程序予以修改和廢止。今年以來，全區共廢止涉營商環境規范性文件12件，公布有效規范性文件60件。健全完善“分調裁審”機制，對涉及中小企業案件實行繁簡分流、集中審理、集中送達，全面提高庭審效率。

　　強化結果效能 提升法治成色

　　8月31日是蔭城人民法庭到西火鎮法官工作站駐站的日子。當事人靳某與張某因為勞務合同糾紛來找法官。駐站法官在傾聽了靳某的陳述后，決定登記立案。隨即，法官電話通知立案員在法庭的辦案系統進行登記操作。短短十幾分鐘后，原告靳某就在工作站完成了所有程序。拿到受理案件通知書的靳某豎起了大拇指，感嘆道：“這也太方便了！”

　　上黨區推動現代科技手段與政法工作深度融合，加強智慧法院建設，用好“科技法庭”；建立健全“互聯網+檢務”工作模式，全面應用檢務2.0平臺；深入落實科技興警三年行動計劃，持續創優戶籍、交管、法律援助、司法救助等政法公共服務，為優化營商環境減堵點、減環節、減時長。

　　該區緊跟形勢需求，設立知識產權法庭1個，配備員額法官3人；鼓勵企業和行業商會自發成立調解組織，在上黨經開區、光明建材城、客都超市等重點區域和企業成立調解組織10個；提升公證惠企服務水平，協調市公證處在區內設立公證辦證點1處。今年以來，依托一站式多元解紛平臺，全區訴前調解涉企案件調解成功120余件。

　　強化組織保障 永葆法治本色

　　“我將認真履行職責，不辱使命，為深化我區行政執法規范化建設、優化營商環境、開創行政執法協調監督工作體系新局面作出自己的貢獻。”行政執法監督員楊艷娜慷慨宣誓。今年5月中旬，上黨區司法局舉辦首屆行政執法監督員聘任儀式，楊艷娜等10人被聘為行政執法監督員，并進行了專項培訓。

　　嚴格督查檢查，確保工作落實。上黨區積極拓寬社會力量參與行政執法監督渠道，推行行政執法監督員制度，公開選聘行政執法監督員，促進嚴格規范公正文明執法，不斷優化法治化營商環境。

　　營商環境，“優”無止境。上黨區委政法委緊盯企業反映強烈的突出問題，采取“四不兩直”方式，對政法各單位優化法治化營商環境2023年行動計劃部署落實情況、問題整改情況，先后開展了2次督導檢查，持續推動專項行動走深走實。嚴格落實責任追究機制，建立督查追究制，對涉企投訴案（事）件優先查處，在規定時間內必須予以答復。上黨區委政法委負責人表示，“對落實不力、查證屬實的，一律進行倒查問責、嚴查深究，做到營商到哪里、企業開辦到哪里，政法服務就跟蹤到哪里。”（記者陳俊琦）