近日，在興安盟突泉縣永安鎮(zhèn)四家子村進(jìn)行回訪的信訪代辦員李志玲，看著村民程全手機(jī)上的現(xiàn)金到賬通知，懸著的心總算沉了下來，一場(chǎng)涉及村里50多戶村民的資金糾紛也就此畫上了句號(hào)。

　　“今年，我們村里不少人和當(dāng)?shù)匾患夜竞炗喠损B(yǎng)殖協(xié)議，合同到期后想拿回本金，但是公司資金流轉(zhuǎn)困難，沒辦法及時(shí)返還，大家都擔(dān)心著急。”程全說，找到信訪代辦員將問題和訴求說明后，代辦員李志玲第一時(shí)間將問題反映到鎮(zhèn)政府。不到10天，這些村民就收到通知說錢到賬了。

　　程全喜氣洋洋的笑臉，是興安盟全面推進(jìn)信訪代辦制化解事項(xiàng)最好的見證。

　　去年7月，興安盟在全區(qū)率先啟動(dòng)推行信訪代辦工作，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪代辦制度，通過代辦員全程代辦基層群眾信訪，實(shí)現(xiàn)信訪接待窗口前移，構(gòu)建起了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、化解在縣里”工作格局，切實(shí)把信訪工作做到了群眾心坎上。

　　信訪，信的是黨和政府，訪的是民情、民意和民心。為了更好地推進(jìn)信訪代辦工作，興安盟在旗縣市接訪大廳設(shè)立代辦窗口，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心設(shè)立代辦站，在嘎查村（社區(qū)）設(shè)立信訪代辦點(diǎn)，做到隨有隨接、接訴即辦、應(yīng)代盡代。

　　前不久，在新一輪信訪訴求排查中，科右前旗科爾沁鎮(zhèn)博園小區(qū)住戶反映，樓上漏水讓自己家蒙受了損失。網(wǎng)格員、代辦員包圓圓當(dāng)即啟動(dòng)代辦程序，確認(rèn)情況后簽訂代辦協(xié)議并聯(lián)系了漏水的住戶。

　　然而，漏水的住戶對(duì)維修區(qū)域和費(fèi)用有異議。隨后，包圓圓邀請(qǐng)雙方和負(fù)責(zé)維修的小區(qū)物業(yè)前往社區(qū)信訪代辦接待室進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過包圓圓的耐心溝通，三方最終達(dá)成了維修協(xié)議。事后，社區(qū)還兩次回訪，確保事件圓滿解決。

　　“有訴求就找信訪代辦員，由他們出面協(xié)調(diào)，幫我解決了大問題！”住戶緊握住包圓圓的雙手表示感謝，他怎么都沒有想到，現(xiàn)在不出社區(qū)就能反映訴求、解決難題。

　　從源頭化解矛盾是做好信訪工作的治本之策。興安盟建立主動(dòng)排查未訴先辦、“接訪即代辦”、“綠色通道”快速辦理、高效協(xié)同督辦等機(jī)制，從嘎查村（社區(qū)）推選熟悉國(guó)家政策、懂得法律知識(shí)、善做群眾工作、在群眾中有較高威信的離退休老干部、“兩代表一委員”、優(yōu)秀黨員、駐村第一書記等人員擔(dān)任信訪代辦員，通過定期入戶走訪，開展主動(dòng)代辦服務(wù)，上門征詢?nèi)罕娦枨螅內(nèi)罕姟吧显L”為代辦員“下訪”，最大限度在成訴前化解矛盾、解決問題，筑牢了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

　　與此同時(shí)，興安盟建立“事項(xiàng)收集、甄別登記、事項(xiàng)辦理、辦結(jié)反饋、整理歸檔”五步法，實(shí)現(xiàn)“信、訪、網(wǎng)、電”全方位代辦，不斷優(yōu)化“線上+線下”代辦流程。在線下，代辦員通過在代辦點(diǎn)接待和在日常矛盾排查過程中主動(dòng)代辦，與群眾面對(duì)面了解訴求，簽訂委托書，全程跟蹤督辦，同時(shí)隨時(shí)反饋辦理進(jìn)度和結(jié)果，進(jìn)行回訪反饋。在線上，依托“網(wǎng)上群眾之家”和興安盟市域社會(huì)治理“興興安”APP信訪代辦端口，為群眾提供“指尖上”服務(wù)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。

　　扎賚特旗建“五制”、控“五量”，多措并舉推行落實(shí)信訪代辦制；突泉縣“1+6+N”模式推動(dòng)信訪代辦工作扎實(shí)有效；科右前旗施行“轉(zhuǎn)辦不過夜、核查不過周、辦結(jié)不過月”“三不過”工作法……在推動(dòng)信訪代辦工作過程中，興安盟各地還依托自身優(yōu)勢(shì)條件，將代辦工作融入基層黨建、人民調(diào)解、市域社會(huì)治理工作中，建立高效實(shí)際的代辦模式，形成了各具特色、百花齊放的工作局面。

　　信訪代辦，“代”是手段、是過程，能辦事、辦成事才是關(guān)鍵。截至目前，興安盟6個(gè)旗縣市71個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1005個(gè)嘎查村（社區(qū)）已實(shí)現(xiàn)信訪代辦工作全覆蓋，選任信訪代辦員3888名，受理信訪代辦事項(xiàng)1484件，化解辦結(jié)1113件，實(shí)現(xiàn)了信訪代辦“全覆蓋”、服務(wù)群眾“零距離”。

　　“信訪無小事，件件系民生。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》明確了保障民生、凝聚民心的工作原則。我們將進(jìn)一步明確信訪代辦工作的服務(wù)范圍、工作流程、代辦員職責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、考核辦法等，落實(shí)落細(xì)信訪代辦工作各項(xiàng)舉措，切實(shí)幫助更多群眾排憂解難，推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。”興安盟行署副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)包胡格吉勒?qǐng)D表示。（記者 高敏娜）