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以擴大開放提升服務業創新活力(市場漫步)

發布時間:2023-09-06 15:06:00來源: 人民日報

  進一步擴大服務業開放,為經濟轉型和提升人們生活品質提供更強有力的支撐

  

  近日,北京首個國家級跨境貿易便利化標準化試點項目建成,將有效提升跨境貿易服務水平。

  這是北京市服務業擴大開放綜合試點的又一項創新。國務院近日發布的《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》)提出,發揮服務業擴大開放綜合試點示范引領帶動作用。這展現了我國加大現代服務業領域開放力度的決心。

  服務業發展與人們的生活息息相關,高質量的生活性服務業是人們享受便捷生活、提升生活品質的有力支撐。近年來,我國服務業開放步履穩健,目前服務業擴大開放綜合試點城市已經拓展到11個。試點城市積極探索創新、大膽實踐,在放寬服務業市場準入、管理體制機制改革、配套支撐體系建設等方面,形成了一系列可復制可推廣的先進經驗和好的做法,為全國服務業的開放發展、創新發展發揮著示范帶動作用。

  推動經濟轉型升級,服務業需要進一步擴大開放。隨著中國經濟邁向高質量發展,包括金融、物流、教育、醫療保健等在內的現代服務業發展變得日趨重要。在生產服務領域,網絡信息和數字技術創新發展,不僅激發了新型服務業態的興起,也促進現代服務業與其他產業深度融合。全球服務業生產分工加速推進,進一步擴大服務業開放,能為我國現代服務業引進更多先進技術、管理經驗和專業服務,也能激發國內服務業內生動力和創新活力,提升服務質量和水平,為經濟轉型升級提供更有力的支撐和動力。在消費服務領域,我國消費形態逐步從商品消費為主轉向商品和服務消費并重,服務消費占居民消費支出的比重已經超過40%,進一步擴大服務業開放,能創造更多專業化、高端化、多樣化的優質服務供給,滿足人民對高品質生活的期待。

  實施高水平對外開放,服務業需要進一步擴大開放。服務業開放是實行高水平對外開放的重要組成部分。與制造業相比,服務業特別是醫療、文化、金融等領域的開放,更有賴于知識產權保護、營商環境改善、法律法規完善等“軟環境”,對制度型開放提出了更高要求,需要推動相關行業規則、規制、管理、標準等與國際高標準經貿規則相對接。此次《意見》提出,“支持外商投資企業依法平等參與標準制定工作”“探索便利化的數據跨境流動安全管理機制”,這些改革舉措將推動服務業實現更深層次對外開放。

  越來越多文化娛樂服務、金融服務、醫療服務進入中國市場,豐富大眾選擇,越來越多的“中國服務”走出國門,以中國的創新發展添彩各國人民生活。北京落地全國首個認股權綜合服務試點,首創私募股權轉讓平臺;上海聚焦醫學前沿領域,支持干細胞與再生醫學研究、細胞治療藥物的臨床前研究;重慶賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,加強知識產權保護和產權激勵。與此同時,中國的影視作品、文化產品走向世界,新一代數字技術服務進入部分國家,為當地人提供便捷的電子支付,提升線上購物效率。

  開放的中國穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,營造更加開放、透明、包容的行業發展環境,與各方共享發展機遇,開拓廣闊的合作空間,也會為百姓創造更加美好的生活,為推動高質量發展作出貢獻。

(責編:李文治)

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