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淮北探索開展“大科室”制改革

發布時間:2023-09-06 15:03:00來源: 安徽日報

  “首批改革試點已經圓滿結束。3家單位內設科室總數由改革前的52個精簡到38個,精簡率達27%,成效明顯?!苯眨幢笔形庌k副主任陳險峰告訴記者。

  陳險峰所說的改革是淮北市自今年2月啟動的“大科室”制改革。改革分3批次依次進行。目前,淮北市委編辦、市財政局、市人社局等3家首批試點單位的“大科室”改革任務已完成。

  淮北市將“大科室”制改革納入2023年全面深化改革重點任務,以解決部分市直機關內設機構過多、內部分工過細、人員力量分散、工作效率不高等問題。

  該市系統梳理市直61家黨政群機關內設科室和人員編制情況,分析評估各單位核定編制總量、現有內設科室數量和平均編制率,結合科室工作飽和度開展18輪模擬測算,形成改革方案。

  方案從優化職責、精簡機構、保障待遇3個方面,明確改革的重要任務。其主要內容為:通過保留一批職責飽滿、運行順暢的業務科室;整合一批職能單一弱化、職責相近的科室;新設一批科室,保障新增和加強重點工作任務,實現“三個一批”優化職責。通過合理測算劃分編制區間和科室限額,確定34家單位涉及科室精簡、27家單位涉及科室職責優化整合,改革后平均編制數提升到3名,實現“總體提標、相對合理”精簡機構。通過明確原核定的科級領導職數保持不變、干部原待遇保持不變,采取自然減員、交流提拔、職級晉升等方式逐步消化超配人員,實現“兩個不變”保障待遇。

  陳險峰介紹,通過改革,各單位內部科室職能更加飽滿,機構設置更加精干,業務運行更加順暢,基本消除了“一人科”,基本實現了編制資源均衡配置。其中,淮北市人社局“創業服務科”設立后,先后開展了創業培訓、創業沙龍等系列活動,有力推動“創業淮北”行動提質增效;淮北市委編辦整合編制使用審批職能交由督查科行使,實現編制使用的統籌管理,做到“一件事情由一個科室辦理、一類事項由一類科室負責”。

  記者采訪時了解到,淮北市第二批14家“大科室”改革單位多與營商環境密切相關?;幢笔形庌k采取逐個部門上門調研、指導會商等“一對一”方式,加強溝通會商,充分征求意見,完善改革方案,目前已初步形成12家單位改革方案。同時,統籌推進第二批“大科室”制改革與機構改革、綜合行政執法試點改革的政策銜接,推動行政審批、涉企服務等職能更加集約高效,提升政務服務效能。(記者 丁賢飛 通訊員 徐燦燦)

  ·編后·

  淮北市實施的“大科室”制改革,緊盯部門內部科室職責不優、分工過細、力量分散、苦樂不均、效率不高等問題,堅持“優化協同高效”和“瘦身和健身”相結合的重要原則,切實將有限的機構編制資源用在服務黨的中心工作這一“刀刃”上,建立起系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系,提升部門服務企業群眾的質效。

(責編:李文治)

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