近日，武漢市江漢區(qū)人民法院與國家稅務(wù)總局武漢市江漢區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合舉辦“院稅共治協(xié)作機(jī)制”簽約儀式，現(xiàn)場簽訂了《關(guān)于建立江漢區(qū)院稅共治協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，推動稅收領(lǐng)域行政執(zhí)法與司法執(zhí)法的有效銜接，成為武漢市稅務(wù)部門全面深化稅收征管改革的一次有益嘗試。

　　據(jù)悉，為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、多方參與的稅收共治格局，武漢市稅務(wù)局不斷深化部門協(xié)作、社會協(xié)作、數(shù)據(jù)協(xié)作，為稅收治理現(xiàn)代化提供武漢樣本。

　　執(zhí)行有制度 破解不動產(chǎn)司法拍賣之難

　　在不動產(chǎn)司法拍賣中，稅費(fèi)入庫難、過戶辦理難等問題一直困擾著稅務(wù)部門、司法部門和雙方當(dāng)事人。

　　為有效解決這一難題，武漢市稅務(wù)局積極探索稅收共治新路徑，與市中級人民法院共同印發(fā)《關(guān)于建立不動產(chǎn)司法拍賣涉稅聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》，雙方按照“堅(jiān)持依法履職、堅(jiān)持互聯(lián)互通、堅(jiān)持協(xié)同共治”的原則，通過建立協(xié)作機(jī)制、建立聯(lián)席制度，在涉稅調(diào)查、稅款測算、稅款確認(rèn)、稅款扣繳、協(xié)助過戶等方面加強(qiáng)不動產(chǎn)司法拍賣涉稅事項(xiàng)辦理協(xié)調(diào)，確保協(xié)作機(jī)制從紙面落到實(shí)地。

　　同時(shí)，武漢市稅務(wù)局積極發(fā)揮爭先創(chuàng)優(yōu)精神，針對稅收強(qiáng)制執(zhí)行中涉及不動產(chǎn)拍賣、變賣后的轉(zhuǎn)移登記難題，與市自然資源和規(guī)劃局共同制定《關(guān)于稅收強(qiáng)制執(zhí)行中不動產(chǎn)登記協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)的實(shí)施意見》，規(guī)范了不動產(chǎn)查詢、查封、轉(zhuǎn)移登記、解除查封等協(xié)稅事項(xiàng)的辦理流程，為稅收強(qiáng)制執(zhí)行中不動產(chǎn)登記提供了可操作性的規(guī)范指引。通過部門協(xié)作建立稅收強(qiáng)制執(zhí)行信息與不動產(chǎn)登記信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)二者有序銜接、實(shí)時(shí)互通共享和“網(wǎng)上辦”，打通稅收強(qiáng)制執(zhí)行中不動產(chǎn)登記難題“最后一公里”。

　　服務(wù)有溫度 紓解破產(chǎn)企業(yè)涉稅管理之困

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善破產(chǎn)清算、司法拍賣資產(chǎn)涉稅事項(xiàng)全過程管理，武漢市稅務(wù)局聯(lián)合市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)處置中涉稅事項(xiàng)辦理的實(shí)施意見》，通過嚴(yán)格企業(yè)破產(chǎn)稅收債權(quán)申報(bào)、規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)征管服務(wù)流程、支持企業(yè)破產(chǎn)重整、依法落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠等措施，進(jìn)一步優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理的相關(guān)流程與規(guī)范，降低經(jīng)營主體退出成本，確保稅收債權(quán)依法清收。

　　“感謝稅務(wù)部門的主動援手，讓我們能夠快速的重整成功，還幫我們解決了很多實(shí)際困難。”武漢市某工貿(mào)實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示。

　　武漢市稅務(wù)系統(tǒng)還組建專業(yè)化破產(chǎn)稅務(wù)及法律人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)收集整理破產(chǎn)處置涉稅疑難問題，有針對性的對破產(chǎn)企業(yè)管理人開展政策輔導(dǎo)解讀，對申請破產(chǎn)企業(yè)提供“有溫度”的精細(xì)服務(wù)，深化稅務(wù)機(jī)關(guān)與管理人間的良性互動，減少破產(chǎn)程序中的涉稅爭議，提升破產(chǎn)清算涉稅處理的工作質(zhì)效。

　　調(diào)解有力度 化解涉稅爭議之“源”

　　為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，破解稅務(wù)執(zhí)法過程中涉稅爭議處理難題，保障納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，武漢市稅務(wù)局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力探索精準(zhǔn)、專業(yè)、多元、高效的涉稅爭議處理新途徑。

　　去年5月，湖北省首家公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心在武漢市武昌區(qū)掛牌成立，10月在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解工作，組建以稅務(wù)部門公職律師為主，業(yè)務(wù)骨干、社會律師、第三方力量輔助的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，分級分類、依法依規(guī)為廣大納稅人繳費(fèi)人提供涉稅爭議咨詢和調(diào)解服務(wù)。

　　武漢市稅務(wù)系統(tǒng)還聯(lián)合司法、律師事務(wù)所、高校等部門，建立聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，搭建多方普法平臺。近年來，武昌區(qū)稅務(wù)局分別與武漢大學(xué)、武昌區(qū)司法局建立“稅務(wù)＋高校”“稅務(wù)＋司法”常態(tài)化聯(lián)動戰(zhàn)略合作機(jī)制；東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局在開發(fā)區(qū)司法局主導(dǎo)的“優(yōu)化營商環(huán)境法治服務(wù)中心”設(shè)立稅收法律服務(wù)專窗，打造“光谷稅援站”爭議調(diào)解品牌，為企業(yè)提供線上涉稅法律援助；硚口區(qū)稅務(wù)局積極創(chuàng)新與社區(qū)共建共治模式，將稅務(wù)管理的基層單位與社會管理的基層細(xì)胞相結(jié)合，吸取基層社會治理的成熟先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用到稅費(fèi)爭議咨詢調(diào)解工作，探索多元化調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)稅收網(wǎng)格化共治管理。

　　湖北省稅務(wù)局黨委委員、武漢市稅務(wù)局黨委書記、局長黃英表示，武漢市稅務(wù)局有力推動主題教育走深走實(shí)，積極推動形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收協(xié)同共治格局。接下來，武漢市稅務(wù)系統(tǒng)將深入推進(jìn)精誠共治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，共繪稅收共治的“同心圓”。（葛曉夏 姜帆 張奇）