在手機上點開“常州應急”APP，常州天成安全評價咨詢有限公司的工貿行業專家于時運認真翻看安全生產責任保險的派單情況。按照派單任務，于時運9月1日來到一家工貿企業開展風控服務工作。

　　于時運這樣的專家受保險公司委派深入企業排查風險隱患，是安責險發揮的重要作用之一。近日，省應急管理廳、國家金融監督管理總局江蘇監管局聯合印發通知，要求各地指導督促安責險承保機構針對投保企業組織開展重大事故隱患排查整治幫扶活動，充分發揮安責險參與風險評估管控和事故預防功能，助力企業開展隱患排查、提高安全管理水平。保險公司的參與，為企業安全生產水平的提升增加了一個幫手，為事故隱患的及時發現增加了一雙“眼睛”。

　　政策指引，有章可循

　　江蘇是較早將商業保險機制引入安全生產管理體系的省份。“我們把安責險作為防范化解重大安全風險、提高企業安全生產能力的重要舉措，2004年就啟動高危行業安責險相關工作。”省應急管理廳規劃財務處處長錢圣林介紹，繼開展試點后，我省2011年在高危行業全面推行安全生產責任保險制度，2017年又進一步明確安責險在礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆、冶金、漁業生產等高危行業領域強制實施。

　　近年來，我省堅持政府引導、市場運作，注重防補結合、預防為主，實行浮動費率、促束并舉，初步形成較為系統的安責險工作制度體系。去年，全省安責險保費、保單和保險金額分別比2019年增長322.13%、2213.78%和269.39%。

　　為規范保險公司服務行為，2019年江蘇在全國率先出臺《安全生產責任保險服務基本規范》地方標準，2020年又以安全生產專項整治為契機，組織印發危化品、礦山、民爆、化工、冶金等25個重點領域安責險服務指引。“服務指引最大的特點就是關注保前服務和保中服務，保前主要涉及風險辨別，保中則是對企業所涉及的風險隱患進行管理，以此推動重點領域企業增強風險防控的敏感性和系統性，同時也對承保理賠服務流程進行規范和完善。”省安委辦、應急管理廳相關負責人說。

　　精準施策，應保盡保

　　為推動重點企業“應保盡保”，2018年，省應急管理廳、省工信廳等部門聯合印發實施意見，要求在全省重點行業領域全面落實安責險制度。與國家要求的八大行業相比，我省結合實際把船舶修造、船舶拆解行業納入強制保險范圍，風險保障面進一步拓展。

　　圍繞推進10類行業領域生產經營單位落實安責險政策，省應急管理部門充分發揮安委辦作用，會同財政和原銀保監部門協調行業主管部門推進安責險工作，力求應保盡保、不漏一戶。今年4月，省應急管理廳再次聯合原銀保監部門召開全省安全生產經濟政策工作會議，其中一個重要議題就是安責險推廣運用。

　　各地也結合實際積極探索。徐州市將安責險納入年度安全生產工作要點、納入安全生產目標責任考核、納入安全生產巡查內容。鎮江市在推動強制保險行業應保盡保的同時，將安責險向更多行業領域延伸，目前已覆蓋23個行業領域、1499家企業，保障從業人員9.1萬人次。鎮江全市鼓勵類投保企業達943家，超過強制企業數量，占投保企業總數的63%，以保險促進安全生產社會化治理的成效日益凸顯。

　　優化服務，共保安全

　　“以前我們請專家去企業查隱患，專家只反饋給我們一張表格，現在專家服務路徑及服務時長有了實時記錄，服務效率有效提升。”常州平安財險公司安責險負責人朱星忱說。常州不斷完善“安責險+科技+服務”的做法，是我省深化安責險推廣運用的縮影。

　　打開江蘇省安責險管理信息系統，各地安責險投保、風控、理賠等情況一目了然，還可以查詢到保險公司組織專家上門開展風險隱患排查整治情況，以及投保企業的評價反饋等信息。

　　“事故預防服務是安責險的核心著力點。有了這個平臺，我們可以更好地掌握企業投保情況，實現投保理賠、預防服務從傳統線下粗放型向線上精細化、留痕化監管轉變。”錢圣林介紹，該平臺今年上半年建成，實現了與應急管理部安責險系統的數據對接，具備投保保費測算、承保機構選擇以及保險理賠、事故預防技術服務等業務功能，能夠更好地聚合企業、保險機構、安全生產專業技術隊伍、監管部門四方共保安全。

　　“下一步，我們將會同財政、金融監管部門和行業主管部門，通過聯合檢查、專項執法等方式，強化企業安全生產主體責任。同時，對保險公司承保、理賠、風控服務等情況進行監督檢查，切實維護投保企業合法權益，真正發揮保險機構風險防控作用。”省安委辦、應急管理廳相關負責人表示。（盧曉琳）