要加大民生保障力度，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮

　　習近平總書記強調：“就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。”前不久召開的中共中央政治局會議提出，“要加大民生保障力度，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮”。這充分體現了黨中央對就業問題的高度重視，我們要從戰略高度充分認識穩就業工作的重要性，切實把這個民生頭等大事抓好。

　　做好穩就業工作，事關民生福祉和社會穩定，事關經濟發展和現代化進程。就業連著千家萬戶的飯碗，是勞動者賴以生存和發展的基礎，是人民群眾最關心最直接最現實的利益問題之一。就業穩則民心安、社會穩，只有不斷穩定和擴大就業，才能促進勞動者增收致富，為實現共同富裕筑牢堅實基礎、創造良好條件。就業也是宏觀經濟的主要指標，是衡量經濟高質量發展的重要基準。建設現代化經濟體系，推動質量變革、效率變革、動力變革，都迫切要求我們調整就業結構，加快塑造現代化人力資源。

　　今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，推動穩就業政策持續顯效。前6月，全國城鎮新增就業678萬人，同比增加24萬人，完成全年目標任務的57%；6月份，25歲至59歲城鎮勞動力失業率已低于2019年水平，城鎮調查失業率整體呈下降趨勢；6月末，脫貧人口務工規模達3259萬人，超過3000萬人的年度目標，困難群體就業得到有效保障……我國就業形勢總體改善，就業大局保持穩定。

　　同時也應清醒認識到，當前就業的總量壓力和結構性問題仍然存在，青年人的“求職難”和部分行業“招工難”并存，穩就業需要持續加力。從長遠看，適應人口發展新常態，群眾就業需求也有新的變化。應對新的形勢和挑戰，實現人民群眾對“更穩定的工作”的期盼，需要我們把穩就業工作擺在更加重要的高度和更加突出的位置，形成共促高質量充分就業的強大合力。

　　一方面，要堅持系統觀念，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮。繼續堅定不移實施就業優先戰略，落實落細各項就業優先政策，健全就業促進機制。同時更加注重政策的協調性，推動就業政策與財政、貨幣、投資、消費、教育等經濟社會政策協調配合，強化宏觀政策支持就業的導向，構建部門協同、上下聯動、服務精準、管理科學的高質量充分就業工作體系，一體放大穩就業促就業的集成效應。要將穩就業與擴大內需、釋放市場潛力等結合起來，創造更多就業機會。

　　另一方面，要樹立長遠眼光，建立勞動者培養培訓與崗位需求相適應、就業與產業相契合的長效機制。比如，高等教育應加強就業需求跟蹤預測，突出就業導向優化高校專業設置；職業教育應深化產教融合，培養更多緊缺技能型人才；公共職業技能培訓要擴容提質，增強勞動者求職擇業能力、穩定就業能力、成功創業能力等。多措并舉，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接，增強就業的適配性穩定性，從而促進就業供需長期匹配。

　　錨定就業目標任務，人社部等十部門啟動百萬就業見習崗位募集計劃，教育部配合財政部等部門延續實施一次性擴崗補助政策，河南、湖北等十余地發布優化調整穩就業一攬子政策，一系列“組合拳”正在密集推出。各地各部門繼續提升政策系統性、整體性、協同性，靠前發力、持續加力、形成合力，必將推動穩就業工作站上更高水平、取得更大成效。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月04日 19 版）