行走于盛夏的嘉興，一幅奮蹄疾馳的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)圖，正在這片熱土加速鋪展。

　　一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長點(diǎn)；一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長極。數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年嘉興市完成固定資產(chǎn)投資1788.7億元，同比增長12.5%，列浙江省第二，建安投資增長21.5%，列浙江省第一，成為連續(xù)兩個(gè)季度獲得投資“賽馬”的設(shè)區(qū)市，并連續(xù)兩個(gè)季度在浙江省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程評比中獲五星。

　　聚焦兩大核心領(lǐng)域，解決“往哪投”

　　投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制主要從投資增速、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重大項(xiàng)目推進(jìn)三方面11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，是加快推進(jìn)浙江省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程，營造“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”濃厚氛圍，推動(dòng)有效投資的創(chuàng)新舉措。

　　“賽馬”，賽出了成效。

　　從半年度上揚(yáng)的曲線中窺探一二。嘉興市聚焦先進(jìn)制造和交通基礎(chǔ)設(shè)施兩大核心領(lǐng)域，解決“往哪投”的首要問題。

　　前不久，嘉興至楓南市域鐵路土建施工SG2標(biāo)段、SG3標(biāo)段、土建施工監(jiān)理JL2標(biāo)段、JL3標(biāo)段完成中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公告，嘉興至楓南市域鐵路正線全線（除鐵路代建段）進(jìn)入全面建設(shè)階段，項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

　　嘉興至楓南市域鐵路項(xiàng)目是長三角地區(qū)首條跨兩省一市的快速鐵路滬蘇嘉城際的重要組成部分，本線起于嘉興南站，止于嘉興市嘉善縣惠民街道浙滬省界，線路全長35.1公里，設(shè)8座車站，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里。2023年1至6月，項(xiàng)目已完成投資8.55億元，計(jì)劃于2028年建成通車。

　　“項(xiàng)目建成后，將加強(qiáng)嘉興市區(qū)、嘉善縣域以及上海南部組團(tuán)間軌道交通聯(lián)系，對完善綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有重要意義。”嘉興市鐵投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，上半年嘉興機(jī)場及配套工程、市區(qū)快速路環(huán)線三期、杭浦高速海鹽聯(lián)絡(luò)線一期等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)全力攻堅(jiān)，順利實(shí)現(xiàn)開工；蘇臺高速桐鄉(xiāng)段、市域快速路射線工程、浙北高等級航道網(wǎng)等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，助力全市交通投資實(shí)現(xiàn)50.5%的快速增長，增速創(chuàng)近十年新高。

　　制造業(yè)領(lǐng)域，全市新供應(yīng)工礦倉儲用地9364畝，同比增長36.2%，通過“內(nèi)挖上爭”多種渠道新保障重大項(xiàng)目用能140萬噸標(biāo)煤，承接落地總規(guī)模均為50億元的高端裝備產(chǎn)業(yè)基金和科技母基金，實(shí)施制造業(yè)兩化改造項(xiàng)目1434項(xiàng)，新增工業(yè)機(jī)器人1675臺，助力該市上半年完成制造業(yè)投資639億元，同比增長18.3%，總量躍居浙江省第一。

　　以政府投資為引領(lǐng)帶動(dòng)社會投資，解決“誰來投”

　　走進(jìn)嘉興機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，一臺臺工程機(jī)器正對飛行區(qū)進(jìn)行全面施工作業(yè)，飛機(jī)跑道已見雛形。

　　嘉興機(jī)場承載著嘉興人民的希冀，飛向全國，融通世界。通過嘉興機(jī)場建設(shè)，帶動(dòng)總投資64億元的某快遞公司嘉興全球航空物流樞紐項(xiàng)目迅速落地，并以嘉興機(jī)場為核心，規(guī)劃帶動(dòng)110平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成未來十年新的有效投資增長點(diǎn)。

　　同時(shí)，以該全球航空物流樞紐項(xiàng)目為臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的動(dòng)力核心，通過“大項(xiàng)目謀劃、大區(qū)域開發(fā)、大公司運(yùn)作”的建設(shè)模式，深化以商引商。“以專業(yè)化招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，力爭引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資超億美元、億元項(xiàng)目。對標(biāo)全省‘千項(xiàng)萬億’工程，實(shí)施秀洲‘百項(xiàng)千億311’工程，利用三年時(shí)間，落實(shí)百個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)千億投資，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。”嘉興市秀洲區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以政府投資有效帶動(dòng)全社會投資，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的重要舉措。嘉興市聚焦政府投資帶動(dòng)引領(lǐng)，全面激發(fā)民間投資活力，解決“誰來投”的核心問題。

　　2022年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷，民間投資活力不足的不利局面，嘉興市通過多種途徑，統(tǒng)籌各方面資源，全力擴(kuò)大在關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，以政府投資筑“金巢”、引“金鳳”，以政府投資為引領(lǐng)，帶動(dòng)社會投資實(shí)現(xiàn)加速倍增。

　　嘉興海鹽縣通過政府投資打造同位素產(chǎn)業(yè)基地，并配套實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，目前園區(qū)已經(jīng)吸引4家企業(yè)落地，另有多個(gè)意向企業(yè)正在積極對接中，同位素產(chǎn)業(yè)鏈在海鹽縣快速做大做強(qiáng)。

　　嘉興海寧市通過政府投資加產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)等方式，打造泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，通過租賃、定建廠房相結(jié)合模式，按照企業(yè)需求提供“拎包入駐”優(yōu)質(zhì)硬件服務(wù)，目前一批高端項(xiàng)目已經(jīng)成功入駐并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)。

　　優(yōu)化工作機(jī)制，解決“怎么投”

　　一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)的背后，是嘉興在投資賽道上的全力攻堅(jiān)，更是一套行之有效的推進(jìn)機(jī)制起到了關(guān)鍵作用——

　　嘉興市聚焦持續(xù)優(yōu)化重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作機(jī)制，解決“怎么投”的堵點(diǎn)問題。

　　項(xiàng)目謀劃儲備方面，嘉興市圍繞“早”和“足”兩個(gè)關(guān)鍵詞下大力氣開展項(xiàng)目儲備工作。2022年7月，著手編制2023年的擴(kuò)大有效投資項(xiàng)目清單，要求各地按照2023年投資總量目標(biāo)的110%謀劃儲備投資項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目按月排出工程實(shí)物量，新開工項(xiàng)目按月排出前期推進(jìn)工作節(jié)點(diǎn)，2023年新開工項(xiàng)目要在2022年底前，完成可行性研究報(bào)告批復(fù)或完成土地摘牌。

　　截至2022年底，嘉興市儲備項(xiàng)目年度投資超過3600億元，按照90%落地率仍能支撐該市實(shí)現(xiàn)10%以上投資增長。

　　項(xiàng)目推進(jìn)方面，通過建立完善項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)清單和問題分級解決機(jī)制，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。“納入市、縣兩級重大項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目均要按月排出投資實(shí)物量和工作節(jié)點(diǎn)，通過與省重大項(xiàng)目庫貫通的嘉興市投資項(xiàng)目全過程管理平臺，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度和問題預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目的，通過市、縣兩級重大項(xiàng)目推進(jìn)專班協(xié)調(diào)解決。”嘉興市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　同時(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)“六個(gè)一機(jī)制”，健全項(xiàng)目調(diào)度、問題發(fā)現(xiàn)、問題解決管理閉環(huán)，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛、“一把手”牽頭推進(jìn)等方式，解決項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，推動(dòng)項(xiàng)目投資計(jì)劃前移。

　　2023年上半年，市級重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班召開各類項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議30余次，并實(shí)現(xiàn)對各縣（市、區(qū)）的季度督導(dǎo)服務(wù)全覆蓋，助力嘉興市重大項(xiàng)目投資完成率達(dá)到73%，高于浙江省平均5.8個(gè)百分點(diǎn)，列浙江省第二。

　　如今，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地實(shí)施，猶如一粒粒種子，向下扎根、向上生長，為嘉興高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、激發(fā)新活力、帶來新希望。