縣級稅務工作既是貫徹落實稅務決策部署的“最后一公里”，也是服務納稅人繳費人的“最前沿”，推動其稅費服務管理現代化是深化稅收征管改革的突破口，也是提升納稅人繳費人獲得感和滿意度最直接有效的辦法。3月以來，國家稅務總局山西省稅務局按照“技術引領+業務變革+組織保障”的改革路徑，以“強管理、優服務、提質效、減負擔”為目標，不斷推動制度規范、業務流程、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化融合升級，推動縣級稅務局稅費服務管理現代化。

　　數智創新，納稅服務零距離

　　“我們在4月征期每個工作日的上午9點至12點開展了辦稅窗口直播，全業務、全流程展示辦稅實務操作，提示提醒辦稅繳費事項、動態播報最新的稅費政策，并在評論區解答大家的問題……”4月12日，正值申報征期高峰，國家稅務總局澤州縣稅務局在辦稅服務廳通過山西省稅務局官方抖音“小蕓說稅”平臺開展辦稅窗口直播，通過線上實時講解與互動，實現了線下辦稅線上講解、線上需求線下辦理的高效融合。　　

　　今年以來，我省稅務部門不斷優化征管資源布局，對人力資源、工作事項、崗責流程進行集約化、扁平化改造，提升工作統籌能力和集約化水平。加強“集中處理中心+征管智控中心”的資源集約和業務融合，推進前移事項、復雜問題、系統運維的聯動辦理，實現事前、事中、事后管理服務統一調度指揮。各地結合實際亦可選擇將征管智控中心職責并入稅費集中處理中心。科學確定稅務分局（所）人員配置比例，按照稅務人員崗位能力和業務量相匹配的原則，結合稅源規模、納稅人數量等因素，配足配強重點行業、重點稅源、高收入高凈值自然人、復雜涉稅事項等征管力量。

　　山陰縣稅務局在辦稅服務廳和基層稅務分局設置“局長‘碼’上辦”平臺，構建了“限時處理、結果反饋、閉環管理”的需求快速響應機制。

　　組合式稅費支持政策推出后，山陰縣森泰新型科技型煤有限公司工作人員立馬辦理了退稅業務，由于公司賬戶變更，退稅款一直沒到賬。當時財務負責人吳東云在外地，一籌莫展時突然想到在辦稅大廳拍到的二維碼，于是抱著試一試的心態提交了求助信息。“沒想到真的馬上就辦成了。”吳東云開心地說。

　　簡化流程，辦稅質效秒提升

　　急納稅人之所急，行納稅人之所盼。通過持續優化業務流程，提升便民辦稅服務效率，是我省稅務部門推動縣級稅務局稅費服務管理現代化的重要舉措。　　

　　“縣級稅務局的工作很重要，各項稅收改革任務最終都要靠他們完成，所以我們要在稅收現代化上求突破，就必須首先在縣級稅務機關現代化上求突破。”國家稅務總局山西省稅務局局長齊志宏表示。

　　今年以來，我省基層稅務部門持續推進辦稅服務廳整體進駐政務中心，進一步壓減辦稅窗口數量，創建集智能導稅、資料預審、簡事快辦、體驗式辦稅等功能于一體的智能辦稅服務廳，實現納稅人上門辦理的依申請事項“一站式解決”。升級“稅費集中處理中心”，提升線上辦稅業務覆蓋面，構建“精準推送、智能交互、辦問協同、全程互動”的省市縣三級征納互動服務運營模式，不斷拓展“非接觸式辦稅”業務范圍，將精準、智能、高效、便捷的互動融入稅費服務全過程。

　　以山西轉型綜合改革示范區稅務局為例，該局以稅收大數據為支撐，依托征納互動平臺建立“精準推送—智能提醒—回訪研判”閉環機制，為不同市場主體匹配適宜的稅費優惠政策。符合稅費優惠政策條件的納稅人打開電子稅務局后，就會出現“彈窗”提醒，納稅人只需勾選即可享受政策紅利。該局黨委書記、局長張文萍表示：“我們將深入開展納稅人訴求感知和‘稅直達’試點工作，為轄區內企業發展提供智慧稅務支持。”

　　“我之前對于稅收政策總是一知半解，每次到稅務局詢問也很不方便，現在有了征納互動平臺，有什么涉稅疑問可以直接在平臺上詢問，省時又省力。”天鎮縣天之湖生態旅游有限公司辦稅人馬曉晶為該縣稅務局服務點贊。據悉，截至目前，該局“征納互動平臺”已加入企業2000余戶，向企業定向推送稅費提示提醒上百條，回復納稅人訴求4000余次，處理“遠程辦”業務500余件。

　　規范管理，紅利賬單精推送

　　稅費服務作為衡量區域營商環境的關鍵指標之一，對經濟增長和產業結構發展有著重要影響。

　　我省稅務部門理清做實稅源管理布局，在省局稅源管理職責清單統一框架內，細化完善稅源管理重點事項工作模板，實現稅源管理的規范化、標準化。將稅源管理部門屬于納稅服務性質的基礎事項逐步前移至辦稅服務機構，探索將調查核實類等非即辦事項由辦稅服務機構前后臺一體化辦理。落實取消稅收管理員固定管戶制度，實行“網格化服務+雙隨機派單”工作機制，對稅費服務、基礎管理等任務事項，推行“網格化+團隊化”管理方式，承擔稅費服務和基礎管理責任；對風險應對、調查審批等權力事項，實行分類管事、隨機派單。

　　比如，朔州市稅務局推出“四維發力，推進縣級局稅費服務管理現代化”工作指南。具體為：通過“一張流程圖”助力稅收征管流程更加暢通；“兩本明白賬”實現稅收征管效能質的提升；以涉稅大數據為依托，把辦稅主體科學分類，實施專人專辦；督促基層稅源管理分局主動履責、主動監管、主動服務。長治市城區稅務局則是通過推行全域崗責閉環管理機制，把首問負責、引導咨詢、一次性告知、限時辦結、臺賬銷號等各項服務制度首尾銜接，形成服務閉環，基本做到“來人必迎、來電必接、有問必答，事事有回音、件件有落實”……

　　作為榆次區民營通信行業的領軍企業，海納集團在區域數字經濟轉型中發揮著重要作用。基站建設投入成本高，資金回籠慢。網格員了解到企業資金周轉需求后，整合了“一戶式”稅費優惠政策宣傳輔導包送達企業，同時現場輔導企業通過電子稅務局、晉稅通App備案享受減免政策，發起緩繳稅款申請。2022年，企業通過電子稅務局輕松實現300多萬元稅款減免。

　　齊志宏表示，“下一步，我們將繼續聚焦基層稅務部門主責主業，通過高質量數智融合、高精度任務驅動、高效率閉環運轉，實現為基層稅務機關減環節、減難度、減負擔、減問題、減風險，全面提升數據質量、監管質量、服務質量和稅法遵從度、社會滿意度。”（記者任志霞）