人民網(wǎng)北京7月7日電 （記者李博）“大興是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)是底色，鄉(xiāng)村是根基。”北京市大興區(qū)委書記王有國在7月6日召開的北京十六區(qū)“一把手”談貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發(fā)布會大興區(qū)專場上介紹，“我們深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造北京特色的國家鄉(xiāng)村振興示范縣，造福農(nóng)民群眾。”

　　“鄉(xiāng)村美不美，既要看‘顏值’‘氣質(zhì)’，更要看‘收入’‘果實’。”王有國說，大興區(qū)全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建成16個示范村，完成228個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。全區(qū)將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，形成全民參與人居環(huán)境整治、垃圾分類的良好氛圍。長子營鎮(zhèn)小黑垡村入選“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，禮賢鎮(zhèn)龍頭村入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。

　　王有國表示，鄉(xiāng)村振興，落腳點是農(nóng)民要富。“我們始終把農(nóng)民增收作為大事來抓，制定實施促增收21條措施，大興區(qū)連續(xù)三年農(nóng)民人均可支配收入增速在全市排名第一。”

　　大興區(qū)落實建設(shè)農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略部署，堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。王有國說：“我們抓住耕地和種子兩個要害，大力提升科技興農(nóng)水平。大興耕地占全市1/6，我們扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年已建成4900畝，正在實施5000畝，年底還將開工2.3萬畝。大興蔬菜產(chǎn)量占全市1/3，我們以科技賦能守好‘菜籃子’，推廣高產(chǎn)高效新技術(shù)16項，培育蔬菜優(yōu)良品種。我們立足‘種業(yè)之都’建設(shè)，大力發(fā)展種苗經(jīng)濟，年育苗量達(dá)1億株以上、全市首位。”

　　大興區(qū)深化土地制度改革，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、區(qū)級調(diào)控的“大興模式”，入市交易面積、金額均居全國首位。大興區(qū)闖出宅基地改革新路子，安定異地遷建打破“拆一還一”和“整建制轉(zhuǎn)居”路徑，西紅門鎮(zhèn)大白樓等4個村宅改項目實現(xiàn)改革可復(fù)制、可推廣。

　　發(fā)布會上，王有國特別介紹了大興區(qū)安定垃圾填埋場周邊綜合治理異地遷建項目（西片區(qū)）遷建的相關(guān)經(jīng)驗，這是北京市首個宅基地改革試點項目。

　　安定鎮(zhèn)垃圾填埋場于1996年建成啟用，主要用于消納北京市南部地區(qū)生活垃圾。為落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，助推垃圾分類工作落實，北京市明確改造升級垃圾處理設(shè)施，建設(shè)安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。“在這樣的背景下，我們抓住宅基地改革試點契機，統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)與周邊村莊發(fā)展，走出了一條重大環(huán)保設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的新路。”王有國說。

　　“村莊異地遷建”模式，簡單來說，就是村莊整體搬離原址，村民宅基地按照“一宗換一宗”，統(tǒng)一置換為面積不少于200平方米的高標(biāo)準(zhǔn)獨立式住宅，也就是大家所說的“小別墅”。王有國表示，這種改革不征地、不轉(zhuǎn)非，通過落實每宅“三分地”政策，實現(xiàn)村莊用地規(guī)模節(jié)約45.92公頃。同時，聯(lián)動集建地改革，土地作價入股循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，預(yù)計30年合同期收益可達(dá)5.4億元，相較于傳統(tǒng)征地方式提升158%。

　　圍繞“怎么搬”，大興區(qū)堅持民生為本，走家入戶充分征求村民意見，反復(fù)測算優(yōu)化項目方案，確保群眾滿意。圍繞“怎么建”，大興區(qū)充分考慮群眾需求，結(jié)合地域鄉(xiāng)土文化建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)，并配套建設(shè)商業(yè)、文化、教育衛(wèi)生等生活設(shè)施和市政設(shè)施，讓新社區(qū)留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌。

　　王有國介紹，“異地遷建比拆遷更難，必須深入細(xì)致耐心做好群眾工作。我們組建臨時黨支部，將聯(lián)村黨總支書記、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨員全部納入其中，設(shè)身處地做好群眾工作，贏得了理解和支持。”今年5月，800余戶村民回遷，住上了“小別墅”。

　　“接下來，我們將繼續(xù)有序推進(jìn)東片區(qū)回遷，探索新型回遷社區(qū)的黨建引領(lǐng)治理新模式。同時，深化宅基地改革，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，讓農(nóng)民過上更好的生活。”王有國表示。