平均時(shí)效再次縮短！陜西省公共資源交易中心將藥品限價(jià)目錄平均掛網(wǎng)時(shí)間由60天縮短為25天，醫(yī)用耗材限價(jià)目錄平均掛網(wǎng)時(shí)間由40天縮短為15天。

　　“為扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)，我們進(jìn)一步提升藥械集中采購工作效率，將藥品限價(jià)目錄掛網(wǎng)時(shí)間壓縮約58%、醫(yī)用耗材限價(jià)目錄掛網(wǎng)時(shí)間壓縮約62%。”3月7日，陜西省公共資源交易中心業(yè)務(wù)三處處長(zhǎng)陳斌說。

　　藥械掛網(wǎng)是藥械產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前必須要跨過的一道門檻。在此之前，企業(yè)需要先進(jìn)行申報(bào)，然后由陜西省公共資源交易中心進(jìn)行審核公示、上報(bào)陜西省醫(yī)保局進(jìn)行審核，之后將確定的藥品和醫(yī)用耗材限價(jià)目錄進(jìn)行掛網(wǎng)。要縮短掛網(wǎng)時(shí)間，必須要優(yōu)化工作流程，但這不是一件簡(jiǎn)單的事。“關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思想觀念。”陳斌說，要舍得下放權(quán)力，把自身定位為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)者，在優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)工作效率提升、幫助企業(yè)降本增效的同時(shí)，必須把監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，以更有力的舉措和更有效的手段確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

　　陜西省公共資源交易中心充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，以國(guó)家統(tǒng)一藥械信息業(yè)務(wù)編碼為依托，在全國(guó)首批上線運(yùn)行新藥械招采平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地方與國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換和共享。已通過國(guó)家醫(yī)保編碼庫審核的藥械產(chǎn)品，該中心不再進(jìn)行審核，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)隨時(shí)可利用新藥械招采平臺(tái)辦理藥品備案、醫(yī)用耗材備案等業(yè)務(wù)，對(duì)進(jìn)入藥品限價(jià)掛網(wǎng)目錄及醫(yī)用耗材限價(jià)掛網(wǎng)目錄的產(chǎn)品，如在公示期滿后未收到投訴，直接進(jìn)行公告，完成掛網(wǎng)流程。

　　“以前所有的審核環(huán)節(jié)都需要由人工來完成，工作周期長(zhǎng)。”陳斌說，“新藥械招采平臺(tái)上線后，‘免檢’進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保編碼庫的藥械產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)而言不僅便利、效率高，而且更加公正、透明。”

　　這并不是陜西省公共資源交易中心第一次以如此大力度提升藥械集中采購效率。從2017年開始，該中心積極推進(jìn)“放管服”改革，大力提升藥械集中采購工作效能。6年多來，進(jìn)入藥品限價(jià)掛網(wǎng)目錄的申報(bào)期從4年調(diào)整為1年，后又從1年調(diào)整為3個(gè)月，今年又從3個(gè)月調(diào)整為1個(gè)月；進(jìn)入醫(yī)用耗材限價(jià)掛網(wǎng)目錄的申報(bào)期從1年調(diào)整為1個(gè)季度，今年又從1個(gè)季度調(diào)整為不到1個(gè)月。針對(duì)藥品和器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦事流程不清楚、申請(qǐng)材料不精準(zhǔn)、跑窗口咨詢不方便等問題，該中心不斷完善工作機(jī)制，打出“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制及AB崗工作制”組合拳，以標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，逐一梳理事項(xiàng)名稱、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、辦理流程等，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全方位提升企業(yè)交易便利度。同時(shí)，該中心主動(dòng)對(duì)接國(guó)家醫(yī)保局、省醫(yī)保局等部門，增設(shè)本地企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體數(shù)據(jù)庫，為300多家無統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)賦予地方臨時(shí)信用編碼，妥善解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法正常線上采購及部分藥械產(chǎn)品無法及時(shí)掛網(wǎng)交易問題。針對(duì)新上線運(yùn)行的藥械招采平臺(tái)運(yùn)行中存在的問題，該中心開設(shè)網(wǎng)上答疑模塊，增設(shè)業(yè)務(wù)專家“客服”咨詢電話，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單“三單制”工作法，完善疑難問題督辦和反饋機(jī)制，確保企業(yè)有問必答、有呼必應(yīng)……

　　“按照全省‘三個(gè)年’活動(dòng)部署要求，我們將認(rèn)真落實(shí)《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升藥械集中采購工作效能，助力陜西高質(zhì)量發(fā)展。”陜西省公共資源交易中心副主任張貴凱說。