人民網(wǎng)太原2月8日電（記者麻潞）近日，山西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰事項(xiàng)清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《不予處罰事項(xiàng)清單》），依法對(duì)14類輕微環(huán)境違法行為和11類首次環(huán)境違法行為，不予處罰。

　　輕微違法不罰事項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目類、水污染類、大氣污染類、固體廢物污染類、其他類共計(jì)5小類14條。根據(jù)規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，擅自開工建設(shè)的，只要同時(shí)滿足4個(gè)條件，包括違法行為輕微、未造成危害后果、處于施工初期、責(zé)令改正后及時(shí)按要求完成整改，即可免予處罰。

　　11條首違不罰事項(xiàng)涉及水污染類、大氣污染類、固體廢物污染類、排污許可等共計(jì)4小類11條，即初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的行為。

　　山西將依法對(duì)以上25條輕微生態(tài)環(huán)境違法行為和首次生態(tài)環(huán)境違法行為不予處罰。例如，按照法律規(guī)定，超標(biāo)排放大氣污染物的，依法最高可處以100萬元罰款；而依照“免罰清單”，如果同時(shí)滿足5個(gè)條件，可不予處罰：不含有毒有害大氣污染物；只有一個(gè)污染因子超標(biāo)；小時(shí)均值超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍；一個(gè)自然日內(nèi)累計(jì)超標(biāo)排放不超過4小時(shí)；責(zé)令改正后，及時(shí)按要求完成整改。

　　《不予處罰事項(xiàng)清單》細(xì)化了生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰的事項(xiàng)和情形，并未賦予違法排污者法外“特權(quán)”，更不是“免責(zé)清單”，不改變違法行為的違法性質(zhì)和當(dāng)事人承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在辦理行政處罰案件過程中，將體現(xiàn)免罰不免責(zé)的原則，既規(guī)范當(dāng)事人及時(shí)糾正違法行為，又保障當(dāng)事人合法權(quán)益。