人民網(wǎng)南京1月19日電 （馬燾燾）人民網(wǎng)從江蘇省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，江蘇省政府日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》。此次出臺(tái)政策措施共12個(gè)方面42條舉措（簡(jiǎn)稱(chēng)“42條”），通過(guò)財(cái)稅、金融等一攬子穩(wěn)企紓困和擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需政策，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，充分展現(xiàn)“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　備受市場(chǎng)關(guān)注的減稅政策力度在加大，同時(shí)針對(duì)中小微企業(yè)的貸款政策也進(jìn)一步優(yōu)化。針對(duì)受疫情沖擊較大的行業(yè)，江蘇省此次明確，對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。其他行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。金融方面，設(shè)立100億元規(guī)模中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專(zhuān)項(xiàng)資金貸款；省財(cái)政從普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排貼息資金1億元；力爭(zhēng)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)依托企業(yè)征信投放中小微企業(yè)信用類(lèi)貸款2500億元。

　　著力恢復(fù)和提振消費(fèi)，江蘇將安排9000萬(wàn)元省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)融合、賦能鄉(xiāng)村、數(shù)字文旅等項(xiàng)目，促進(jìn)文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)和群團(tuán)活動(dòng)時(shí)，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。大力支持剛性和改善性購(gòu)房需求，堅(jiān)持“房住不炒”，認(rèn)真落實(shí)居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。

　　加大援企穩(wěn)崗力度，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。江蘇明確，鼓勵(lì)訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)，增加一季度生產(chǎn)安排。鼓勵(lì)有條件地區(qū)對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放一次性留工補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地對(duì)2023年1月1日至2月28日期間首次來(lái)蘇就業(yè)、且簽訂勞動(dòng)合同的人員，給予交通補(bǔ)助。持續(xù)加大崗位開(kāi)發(fā)力度，落實(shí)2023年新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位5萬(wàn)個(gè)以上。對(duì)暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)申請(qǐng)審核通過(guò)后，欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣，減免在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。房屋建筑、市政、交通、水利等在建項(xiàng)目在2023年1月1日至6月30日期間應(yīng)繳納的各類(lèi)工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起可緩繳一個(gè)季度。減半收取住宿餐飲業(yè)的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　此外，在積極擴(kuò)大有效投資上，文件指出，包括通過(guò)試行用地承諾制等方式加大重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，支持引導(dǎo)民間投資發(fā)展，強(qiáng)化市縣重大項(xiàng)目資本金配套等；在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)上，省商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金安排7億元支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)工作，支持企業(yè)參加超100個(gè)境外線下重點(diǎn)展會(huì)，統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金對(duì)出境參展企業(yè)展位費(fèi)給予最高80%的補(bǔ)助，加快出口退稅進(jìn)度，辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)；在降低物流成本上，對(duì)每月通行次數(shù)在30次（含）以上的公路客運(yùn)班線客車(chē)給予ETC通行費(fèi)八五折優(yōu)惠，對(duì)進(jìn)出太倉(cāng)港、連云港港、南京港、南通港的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛在全省所有普通公路收費(fèi)站、高速公路給予ETC通行費(fèi)五折優(yōu)惠等。

　　江蘇省發(fā)改委黨組書(shū)記沈劍榮介紹，2022年江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回穩(wěn)向好，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)12萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.3萬(wàn)元，增速回彈幅度居?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)大省前列。“2023年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。”他說(shuō)，“42條”聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中困難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)；政策制定上突出“干貨”和“含金量”，存量政策+增量政策共同提升市場(chǎng)主體獲得感；實(shí)施時(shí)間方面既考慮全年、又著眼當(dāng)前；在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中充分發(fā)揮省級(jí)層面協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，提升政策執(zhí)行效率和實(shí)施效果。

　　人民網(wǎng)注意到，此前的1月14日，江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星在省政協(xié)十三屆一次會(huì)議開(kāi)幕講話中表示，省委、省政府正在研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的一攬子舉措，努力用實(shí)實(shí)在在的、管用的、有含金量的政策舉措，讓市場(chǎng)主體更有獲得感、更為解渴，讓全社會(huì)的動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。