鉚牢民心工程，一年接著一年干。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求，貫徹落實市第十二次黨代會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，市委、市政府決定實施2023年20項民心工程。

　　一、落實就業(yè)優(yōu)先政策，緩解群眾就業(yè)壓力

　　1.促進高質(zhì)量充分就業(yè)。推動全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人；推薦1.2萬名高校畢業(yè)生等青年到就業(yè)見習(xí)基地開展見習(xí)實踐，增強就業(yè)能力；開展補貼性職業(yè)培訓(xùn)10萬人次；幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)2萬人以上。

　　2.加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。自2023年7月1日起提高失業(yè)保險待遇標準。

　　二、優(yōu)化調(diào)整教育資源，滿足群眾教育需求

　　3.新增義務(wù)教育學(xué)位。新建、改擴建一批義務(wù)教育學(xué)校，加快義務(wù)教育學(xué)位資源建設(shè)，全市新增義務(wù)教育學(xué)位2.2萬個，進一步補齊區(qū)域性學(xué)位緊張短板，滿足群眾教育需求。

　　4.建設(shè)“五愛”教育陣地。在新建、村改居社區(qū)建設(shè)200個未成年人“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義）教育陣地，進一步健全學(xué)校家庭社會“三位一體”育人機制。

　　三、強化醫(yī)療資源配置，解決群眾就醫(yī)難題

　　5.推動基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)。到2023年底，全市至少達到100家標準胸痛救治單元，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)的心血管疾病急救能力，提高對急性心梗患者的救治效率。

　　6.強化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置，推動北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院（一期）建成，打造全球最大血液病診療中心，緩解群眾就醫(yī)難題。

　　7.促進多層次醫(yī)療保障有序銜接，滿足群眾多樣化健康需求。將居民醫(yī)保住院最高支付限額從18萬元提高到25萬元；大病保險各費用段報銷比例提高5個百分點；將本市基本醫(yī)保門（急）診政策范圍內(nèi)個人負擔的醫(yī)療費用納入大病保險保障范圍，及時兌現(xiàn)待遇，減輕群眾醫(yī)療負擔。

　　8.實施積極生育保險政策，統(tǒng)籌提高生育保障待遇，支持靈活就業(yè)人員參加生育保險并享受待遇。

　　9.深入開展長期護理保險制度試點，減輕重度失能人員及其家庭長期照護負擔。

　　10.做好藥品和高值醫(yī)用耗材集采工作，降低群眾醫(yī)療費用支出。包括：做好７批次國家組織藥品集采和３批次高值醫(yī)用耗材集采中選結(jié)果落地、執(zhí)行和到期批次接續(xù)工作；推進京津冀“3+N”醫(yī)藥采購聯(lián)盟藥品和耗材集采工作；按要求落實種植牙耗材集采工作。

　　四、完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人居家養(yǎng)老需求

　　11.建設(shè)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體（含嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)）；提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力，推動建設(shè)養(yǎng)老床位3000張；實施“寸草心，手足情”公益創(chuàng)投項目，培訓(xùn)失能老人家庭照護者1000人；打造津（金）牌智慧養(yǎng)老平臺，實現(xiàn)政策、資源、服務(wù)、監(jiān)督“一網(wǎng)通辦”，做到數(shù)字時代福利“不掉線”，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

　　五、健全社會救助體系，解決特殊困難群體生活難題

　　12.健全社會救助體系，推動低保邊緣家庭認定工作。開展居住地申辦低保業(yè)務(wù)，方便群眾辦理，聚焦“更精準、更暖心”服務(wù)目標，保障困難群眾生活。

　　13.關(guān)愛特殊困難群體。對有需求且具備改造條件的困難殘疾人家庭進行無障礙改造，適配無障礙設(shè)施，全年不少于3000戶殘疾人家庭受益。

　　14.將本市0至7歲聽力、肢體、智力、多重殘疾兒童和孤獨癥（譜系障礙）兒童康復(fù)訓(xùn)練費用補助標準上限由每人每年2萬元提高至2.4萬元。

　　六、不斷豐富住房供給，滿足群眾住房需求

　　15.發(fā)展保障性租賃住房。籌集保障性租賃住房8500套（間），逐步緩解新市民、青年人等群體的住房困難。

　　16.向中低收入住房困難家庭發(fā)放租房補貼4億元，保障困難群眾住房需求，預(yù)計將惠及7萬個家庭。

　　七、實施老舊小區(qū)和農(nóng)村戶廁改造，改善群眾居住環(huán)境

　　17.實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，計劃竣工161個小區(qū)，改造面積410萬平方米，進一步改善群眾居住條件和生活環(huán)境。

　　18.持續(xù)開展農(nóng)村困難群眾危房改造，做到應(yīng)改盡改、不落一戶，保障農(nóng)村困難群眾住房安全。

　　19.改造提升8985座農(nóng)村戶廁，改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。

　　八、建設(shè)完善路橋設(shè)施，保障道路順暢通行

　　20.加強城市道路建設(shè)。完成苑中北路等8條道路主體工程建設(shè)，填補部分區(qū)域路網(wǎng)空白，保障群眾出行更加順暢。

　　21.加強農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。提升改造蠻邵路、大劉堡北路等農(nóng)村公路共計240公里，維修改造六大莊橋、前蘇莊橋等5座橋梁，改善農(nóng)村地區(qū)群眾出行環(huán)境。

　　九、打造便捷的公共交通，提升群眾出行體驗

　　22.地鐵11號線一期東段工程建成通車，進一步織密全市軌道交通網(wǎng)，方便群眾綠色出行。

　　23.強化公交與地鐵接駁，新增優(yōu)化公交線路40條，進一步完善郊區(qū)公交線網(wǎng)，方便郊區(qū)居民出行。

　　十、增建城市停車泊位，解決群眾“停車難”問題

　　24.增建城市停車泊位5000個。利用閑置空地等資源增建城市停車泊位4000個，方便群眾停車。利用軌道交通邊角地塊建設(shè)完善智慧停車場10處，提供車位1000個，方便市民自駕與軌道交通接駁。

　　25.新增公共充電樁2000個，篩選需求強烈并具備安裝條件的小區(qū)，組織專業(yè)企業(yè)建設(shè)公共充電設(shè)施，解決28000輛新能源車的充電需求。

　　十一、改造燃氣供熱舊管網(wǎng)，確保群眾安全用氣、溫暖過冬

　　26.實施燃氣庭院管道改造224公里，提升居民社區(qū)的燃氣管網(wǎng)安全性。

　　27.實施供熱管網(wǎng)改造134公里，提升供熱服務(wù)質(zhì)量和居民用熱穩(wěn)定性。

　　28.開展城市供熱“冬病夏治”，對群眾反映較為集中的5000個點位實施戶內(nèi)改造和提升，解決群眾在采暖期內(nèi)無法根除的用熱問題，提升供暖服務(wù)質(zhì)量。

　　十二、加強供排水設(shè)施建設(shè)，滿足群眾生活需求

　　29.實施供水舊管網(wǎng)改造30公里，對市政道路、小區(qū)庭院及居民戶內(nèi)劣質(zhì)供水管道和運行年限滿30年、存在安全隱患的其他管道及附屬設(shè)施進行改造，提升周邊居民用水質(zhì)量。

　　30.對體院北道、西園道等4條道路的9700米排水管道進行改建修復(fù)，提升過水能力，有效改善周邊區(qū)域排水條件，解決雨后群眾出行難題。

　　31.實施楊柳青水廠改擴建工程，新建10萬噸/日常規(guī)水廠一座，解決相關(guān)區(qū)域居民用水及經(jīng)濟發(fā)展用水需求，增強供水安全保障能力。

　　十三、完善便民商業(yè)設(shè)施，方便群眾就近采購生活必需品

　　32.新建60個品牌連鎖便利店，加快空白區(qū)域補建，提升群眾購物便利度。

　　33.新建和改造提升標準化菜市場8個，方便周邊20萬城鎮(zhèn)居民買菜購物。

　　34.在地鐵站內(nèi)商業(yè)空間增加大眾連鎖品牌店、特色小店及自助售賣柜機等便民服務(wù)點位100個，完善便民設(shè)施，提升市民出行體驗。

　　十四、加強食品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”

　　35.加大銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)力度，新建市級食品安全管理示范店30家，新建區(qū)級食品安全管理示范店1100家。提升食品安全管理水平，為群眾營造良好的消費環(huán)境。

　　十五、提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，幫助農(nóng)民豐產(chǎn)增收

　　36.組織開展40萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，有效提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率、降低生產(chǎn)成本、促進農(nóng)民豐產(chǎn)增收。

　　37.實施增殖放流，投放魚、蝦、蟹、貝等各類苗種10億單位以上，進一步恢復(fù)漁業(yè)資源，改善水域生態(tài)環(huán)境，增加漁民收入。

　　十六、治理異味、噪聲污染，為群眾提供安靜舒適的生活環(huán)境

　　38.治理異味、噪聲污染。對30家橡膠、制藥、工業(yè)涂裝等涉惡臭（異味）排放工業(yè)企業(yè)進行提升改造，對3家大型化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展異味排查治理。創(chuàng)建安靜居住小區(qū)不少于16個。

　　十七、建設(shè)綠色生態(tài)廊道，打造更多休閑“好去處”

　　39.開展永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程（水務(wù)部分），對永定河武清區(qū)段27公里河道進行整體治理，提高河道防洪排澇能力，打造綠色生態(tài)河流廊道。

　　40.實施中新天津生態(tài)城北堤生態(tài)廊道工程，建設(shè)17.5萬平方米沿海步道公園，在修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時美化提升群眾生活環(huán)境。

　　十八、建設(shè)完善公園設(shè)施，方便群眾推窗見綠、就近入園

　　41.打造“植物園鏈”，建成開放新梅江公園（南段）、柳林公園（一期），為市民提供日常散步、花木觀賞的休閑場所。

　　42.開通動物園與水上公園西側(cè)生態(tài)公共廊道，方便群眾就近入園。

　　43.建設(shè)提升50處口袋公園，讓居民推窗見綠、出門進園。

　　十九、豐富健身場地類型，滿足群眾多樣化健身需求

　　44.利用城市閑置空間資源新建10條健身步道共20公里、100處社區(qū)戶外微場地、50處鄉(xiāng)村健身廣場，更新200處社區(qū)健身園，增加群眾身邊健身設(shè)施有效供給，提升健身場所可達性、便利度。

　　45.增建球類運動場地。新建50處足、籃、排多功能運動場，擴大運動場地設(shè)施供給，滿足群眾多樣化的運動需求。

　　46.建設(shè)15公里“海河藍絲帶”自行車騎行道，為廣大市民打造新的全民健身目的地，引領(lǐng)大家跑起來、動起來。

　　二十、實施文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活

　　47.實施文化惠民工程。推出2023年天津市名家經(jīng)典惠民演出季，演出場次200余場，吸引更多市民走進劇場，不斷滿足人民群眾多樣化、品質(zhì)化、個性化的文化需求。

　　48.舉辦第八屆市民文化藝術(shù)節(jié)，推出40項群眾文化品牌活動，進一步豐富市民精神文化生活，讓廣大人民群眾共享公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成果。