人民網(wǎng)天津1月14日電（孫翼飛）光污染是繼廢氣、廢水、廢渣、噪聲之后的一種新的環(huán)境污染形式。過(guò)度的亮化和照明將增加能源消耗、加快全球溫室氣體的排放。光污染不僅會(huì)對(duì)人體健康造成巨大影響，例如誘發(fā)眼疾、影響腦神經(jīng)系統(tǒng)、造成失眠、引發(fā)抑郁等，也會(huì)導(dǎo)致生物多樣性的減少和破壞，例如對(duì)畏光生物的正常生物鐘造成嚴(yán)重威脅，甚至從根本上改變其生存行為。

　　目前，天津市光污染投訴量逐年增加，來(lái)源多樣，如白天，城市高樓玻璃幕墻反射的光比陽(yáng)光還刺眼。夜晚，戶(hù)外廣告招牌、電子屏、燈光秀、景觀照明、監(jiān)控照明、工地照明等城市光源的過(guò)度照射，給居民生活、交通安全、生態(tài)環(huán)境等帶來(lái)負(fù)面影響，但由于天津市立法缺失，難以有效解決，成為群眾關(guān)心的煩心事、鬧心事和突出問(wèn)題。

　　近年來(lái)，隨著光污染問(wèn)題越來(lái)越多，越來(lái)越受到人們的重視，同時(shí)也暴露出另一個(gè)問(wèn)題，那就是關(guān)于光污染防治相關(guān)法律的缺位。

　　天津市人大代表、天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委書(shū)記、主任鄧小文表示：“隨著照明技術(shù)發(fā)展迅速，光源被廣泛應(yīng)用于城市夜生活，天津作為國(guó)際化大都市，城市夜晚越來(lái)越亮。而事實(shí)上目前使用的許多戶(hù)外照明是低效的，過(guò)亮的，不恰當(dāng)?shù)模踔镣耆槐匾模瑢?duì)人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大危害，也造成極大能源浪費(fèi)。”

　　鄧小文說(shuō)，在我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和背景下，天津市光污染防治尤其重要。但由于缺失光污染管理目標(biāo)、管理部門(mén)和法律責(zé)任，導(dǎo)致光污染防治的可操作性欠缺。國(guó)外一些城市以減少碳排放為目的，通過(guò)制定了光污染防治法律法規(guī)和配套政策，有效遏制了光污染。因此，為了保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，天津市亟需制定專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)——《天津市光污染管理?xiàng)l例》。

　　鄧小文表示，倡導(dǎo)將光污染納入法規(guī)監(jiān)管要素，就是要促進(jìn)光污染防治形成合力，保證光污染防治有法可依。“希望通過(guò)法律制定進(jìn)一步厘清各類(lèi)光污染管理責(zé)任部門(mén)，加快推動(dòng)我市照明規(guī)劃工作，以照明環(huán)境分區(qū)為基礎(chǔ)統(tǒng)籌光環(huán)境保護(hù)策略，同時(shí)落實(shí)照明產(chǎn)品生產(chǎn)、安裝和運(yùn)維的全生命周期管控，促進(jìn)玻璃幕墻光環(huán)境評(píng)價(jià)、管理和防控技術(shù)，加快推進(jìn)LED、商業(yè)廣告、施工照明相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定制修訂，暢通投訴渠道，明確罰則。”