糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，高技術(shù)制造業(yè)較快增長，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)有所放緩，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好……“總的來看，11月我國經(jīng)濟頂住疫情反彈等多重壓力，總體上保持恢復(fù)態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。

　　市場價格總體穩(wěn)定

　　產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢不變

　　11月，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，外需收縮進一步顯現(xiàn)，國內(nèi)疫情大面積反彈，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”加大，對經(jīng)濟運行制約明顯。

　　面對新挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實疫情防控優(yōu)化措施，推動穩(wěn)經(jīng)濟各項政策落地。

　　飯碗端牢，全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，全國秋糧產(chǎn)量10220億斤，比上年增加42.5億斤，再獲豐收；全國糧食總產(chǎn)量達到13731億斤，比上年增加73.6億斤，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

　　減負穩(wěn)崗，就業(yè)形勢總體基本穩(wěn)定。在就業(yè)優(yōu)先政策措施作用下，尤其是針對大學(xué)生等重點群體幫扶力度加大，青年人失業(yè)率連續(xù)下降。11月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個百分點，其中16至24歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為17.1%，比上月下降0.8個百分點。

　　保供穩(wěn)價，居民消費價格溫和上漲。今年1至11月，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.0%。11月，全國居民消費價格同比上漲1.6%，漲幅比上月回落0.5個百分點，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

　　“在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，各地區(qū)各部門壓實‘米袋子’‘菜籃子’責(zé)任制，完善重要民生商品價格調(diào)控機制，市場保供穩(wěn)價扎實有效，居民消費價格溫和上漲。”付凌暉說。

　　受疫情反彈、市場需求不足等因素影響，11月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.2%，較10月份回落2.8個百分點。怎么看待這種波動？

　　長遠看，工業(yè)平穩(wěn)增長的態(tài)勢沒有改變。國家統(tǒng)計局工業(yè)司副司長湯魏巍介紹，1至11月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.8%，較前10月小幅回落0.2個百分點，累計增長總體穩(wěn)定。

　　辯證看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的態(tài)勢沒有改變。11月，新能源汽車產(chǎn)量同比增長60.5%；太陽能工業(yè)用超白玻璃產(chǎn)量增長110.3%，較10月加快30.3個百分點；移動通信基站設(shè)備產(chǎn)量增長41.2%，新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品高速增長。前11月，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.0%，高于規(guī)上工業(yè)增加值4.2個百分點，彰顯工業(yè)經(jīng)濟韌性。

　　“展望未來，我國工業(yè)成長空間依然廣闊，助力實體經(jīng)濟發(fā)展政策作用下，工業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)平穩(wěn)增長。”付凌暉說。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)回升

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長

　　秦巴山區(qū)，成渝中線高鐵、西渝高鐵安康至重慶段、西延高鐵西安至銅川段相繼開工建設(shè)，中西部鐵路網(wǎng)填補留白、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　云貴高原，云南省百個重點水利工程集中開工，工程總投資515億元；貴州夾巖水利樞紐、鳳山水庫工程、觀音水庫工程建設(shè)有序推進、不誤工時。

　　長江三角洲，長三角一體化示范區(qū)重點項目開工儀式在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地舉行，13個重點項目開工，助力區(qū)域發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。

　　11月，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具作用，推進重大項目建設(shè)，加快設(shè)備更新改造，加大民營經(jīng)濟支持力度，投資保持穩(wěn)定增長。1至11月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%，其中計劃總投資億元及以上大項目完成投資同比增長11.9%，支撐作用明顯。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快。1至11月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.9%，增速比前10月加快0.2個百分點，連續(xù)七個月回升。其中，全國完成水利建設(shè)投資10085億元，較去年全年增長33%，成為新中國成立以來水利建設(shè)完成投資最多的一年。

　　“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強薄弱領(lǐng)域補短板，有力支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。”國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛說。

　　制造業(yè)投資穩(wěn)定增長。積極支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造，推動擴大制造業(yè)中長期貸款投放，強化投資要素保障，促進制造業(yè)投資較快增長。1至11月，制造業(yè)投資同比增長9.3%，快于全部固定資產(chǎn)投資4.0個百分點。同時，順應(yīng)經(jīng)濟升級發(fā)展需要，制造業(yè)企業(yè)加大設(shè)備更新改造力度，帶動投資增長。1至11月，制造業(yè)技改投資同比增長9.1%，占全部制造業(yè)投資的比重為40.9%。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，企業(yè)研發(fā)投入加大，帶動相關(guān)行業(yè)投資增長。1至11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.9%，比全部投資增速高14.6個百分點。其中，以電子、醫(yī)藥為代表的高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長23.0%。

　　民生補短板投資增長較快。聚焦補短板保民生，各方面持續(xù)加大教育、文化、醫(yī)療等公共領(lǐng)域投入。1至11月，社會領(lǐng)域投資同比增長12.5%。其中，衛(wèi)生和社會工作投資增長27.8%。

　　羅毅飛介紹，從投資先行指標(biāo)看，1至11月，新開工項目計劃總投資同比增長20.3%，投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長21.5%，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長提供有力支撐。

　　消費市場明顯承壓

　　線上需求釋放帶動

　　“受疫情等因素沖擊，11月份消費市場明顯承壓，市場銷售降幅有所擴大。”國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇介紹，11月本土疫情波及多數(shù)省份，居民出行減少、消費場景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費受到明顯沖擊。11月，社會消費品零售總額同比下降5.9%，其中，商品零售下降5.6%。

　　付加奇分析，市場規(guī)模占社會消費品零售總額比重較大的出行類商品銷售下降，對消費市場影響較大。11月，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額同比分別下降4.2%和1.6%。同時，餐飲等接觸式消費受到較大沖擊，11月餐飲收入同比下降8.4%。

　　盡管疫情對消費市場造成短期擾動影響，但線上消費需求釋放帶動作用明顯。

　　網(wǎng)上零售占比持續(xù)提升。1至11月，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長6.4%，增速明顯快于線下商品銷售，占社會消費品零售總額的比重為27.1%，比前10月份提高0.9個百分點，自9月起占比連續(xù)提升。其中，與居民生活關(guān)系密切的吃類和用類商品網(wǎng)上零售同比分別增長15.1%和6.1%。

　　網(wǎng)絡(luò)購物帶動快遞等行業(yè)較快增長。據(jù)國家郵政局測算，11月份中國快遞發(fā)展指數(shù)同比增長1.2%；受“雙11”網(wǎng)購促銷帶動，11月1日至11日快遞包裹日均處理量是日常業(yè)務(wù)量的1.3倍。同時，網(wǎng)絡(luò)消費、線上服務(wù)等帶動信息服務(wù)類消費較快增長。

　　值得注意的是，前11月，在實體店鋪零售中，生活必需品供應(yīng)更為集中的便利店、食雜店零售額同比分別增長4.3%和3.5%，增速分別比限額以上單位商品零售額高2.2和1.4個百分點；自助式消費較多的超市、倉儲會員店零售額分別增長3.1%和10.3%，增速分別比限額以上單位商品零售額高1.0和8.2個百分點。

　　“11月份市場銷售承壓主要是受疫情短期沖擊影響，消費市場提質(zhì)增效態(tài)勢沒有改變。”付加奇表示，隨著進一步優(yōu)化疫情防控措施的落地落實，擴內(nèi)需促消費系列政策逐步見效，居民消費需求將不斷釋放，市場銷售有望穩(wěn)步恢復(fù)。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月16日 03 版）