能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。2014年，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，為我國(guó)新時(shí)代能源發(fā)展提供了根本遵循，擘畫(huà)了中國(guó)能源改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。7月27日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó) 全力保障能源安全”有關(guān)情況。

　　能源自主保障能力保持在80%以上，人均用電量增長(zhǎng)至近6000千瓦時(shí)

　　國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華介紹，從能源消費(fèi)看，2014年以來(lái)，我國(guó)能源利用效率不斷提升。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低20%，以年均約2.9%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐了年均6.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。煤炭消費(fèi)比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期。清潔能源消費(fèi)比重同期從16.9%上升到25.5%，在能源消費(fèi)增量中的份額超過(guò)60%。

　　能源領(lǐng)域污染防治成效顯著。全國(guó)超低排放煤電機(jī)組超過(guò)10億千瓦。北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到73.6%，替代散煤1.5億噸以上。我國(guó)建成全球最大的充換電網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)建成充電設(shè)施391.8萬(wàn)臺(tái)。

　　從能源供應(yīng)看，供給能力和質(zhì)量顯著提升。2014年以來(lái)，我國(guó)能源自主保障能力保持在80%以上。全口徑發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)24億千瓦，人均用電量從4000千瓦時(shí)增長(zhǎng)至近6000千瓦時(shí)，超過(guò)英國(guó)、意大利，接近德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家。建成33條交直流特高壓線路，“西電東送”規(guī)模超過(guò)2.9億千瓦。

　　與此同時(shí)，可再生能源不斷發(fā)展壯大，發(fā)電裝機(jī)歷史性突破11億千瓦，占總裝機(jī)的比重達(dá)45.8%。油氣總產(chǎn)量由2014年的3.15億噸油當(dāng)量增長(zhǎng)至2021年的3.65億噸油當(dāng)量。2021年，原油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年回升，天然氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米。

　　新能源產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先，大型風(fēng)電光伏基地第一批項(xiàng)目已全面開(kāi)工

　　當(dāng)前，應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為全球普遍共識(shí)，新能源也成為各國(guó)競(jìng)相角逐、爭(zhēng)相投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍介紹，近年來(lái)，不論是裝機(jī)規(guī)模、技術(shù)水平，還是產(chǎn)業(yè)鏈能力，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。今年上半年，光伏海外市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛，實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升。我國(guó)光伏組件出口量達(dá)到78.6吉瓦，同比增長(zhǎng)74.3%，光伏產(chǎn)品出口總額達(dá)到約259億美元，同比增長(zhǎng)113.1%。

　　我國(guó)正加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，目前已建立加快可再生能源發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制、項(xiàng)目接網(wǎng)工程納歸審批綠色通道，推動(dòng)項(xiàng)目“能開(kāi)盡開(kāi)”“能并盡并”；在不觸碰生態(tài)紅線、不占用耕地的前提下，會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，加快落實(shí)大基地項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、金融等支持政策。截至目前，大型風(fēng)電光伏基地第一批項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)，第二批項(xiàng)目清單也已印發(fā)，正在抓緊開(kāi)展前期工作。

　　新能源的大規(guī)模高比例開(kāi)發(fā)利用，離不開(kāi)新型儲(chǔ)能的發(fā)展。“傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的電力不可儲(chǔ)存，需要瞬時(shí)平衡。風(fēng)電、光伏大范圍接入以后，由于不穩(wěn)定，系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生很多不確定性，這時(shí)新型儲(chǔ)能就會(huì)發(fā)揮作用。”國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)何洋說(shuō)，當(dāng)前新型儲(chǔ)能技術(shù)在提高效率、降低成本、延長(zhǎng)壽命、提高安全性等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。截至2021年底，全國(guó)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)超過(guò)400萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)速度很快。

　　何洋介紹，下一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展還將做好四方面工作：一是繼續(xù)推動(dòng)新型儲(chǔ)能的試點(diǎn)和示范，帶動(dòng)新型儲(chǔ)能的技術(shù)、商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新。二是針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究新型儲(chǔ)能成本的疏導(dǎo)機(jī)制。三是指導(dǎo)各地做好新型儲(chǔ)能的專項(xiàng)規(guī)劃研究，指導(dǎo)各地因地制宜、多元化發(fā)展儲(chǔ)能。四是利用好新型儲(chǔ)能的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)整個(gè)新型儲(chǔ)能行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　上半年能源重大項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)15.9%，下半年能源消費(fèi)預(yù)計(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　今年以來(lái)，受?chē)?guó)際局勢(shì)變化等因素影響，全球能源供應(yīng)偏緊。上半年我國(guó)能源生產(chǎn)情況如何，怎么看待下半年的能源供需形勢(shì)？

　　國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍介紹，能源行業(yè)多措并舉提升能源供給能力，有力有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。上半年能源重大項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)15.9%。今年已經(jīng)具備開(kāi)工條件的能源重大項(xiàng)目中，非化石能源投資占87%左右。同時(shí)，煤電企業(yè)全力保障電力供應(yīng)，到今年6月底，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠電煤的庫(kù)存超過(guò)1.7億噸，同比增長(zhǎng)51.7%；油氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，上半年規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4%、4.9%；水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)20.3%、7.8%和13.5%。

　　章建華說(shuō)，2018年加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)以來(lái)，我國(guó)儲(chǔ)氣規(guī)模快速提升，3年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了翻番。目前地下儲(chǔ)氣庫(kù)注氣進(jìn)度執(zhí)行良好，采暖季前可以確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)、滿庫(kù)運(yùn)行。在國(guó)際合作方面，還將持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)能源生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)及有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，努力保障東北、西北、西南、海上四大油氣進(jìn)口通道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　“下半年，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落地見(jiàn)效，預(yù)計(jì)我國(guó)的能源消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)速度和上半年相比會(huì)有所加快。進(jìn)入冬季取暖期以后，電力、煤炭、天然氣的需求還會(huì)進(jìn)一步增加。”李福龍說(shuō)，11月以后，還要緊接著迎峰度冬，能源行業(yè)已經(jīng)提前制定和實(shí)施相關(guān)的保障預(yù)案，確保下半年的能源供應(yīng)穩(wěn)定。