原標題：推動為民辦實事常態化長效化（深度關注）

　　核心閱讀

　　遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣通過建立“民心日記”制度，組織干部深入群眾，訪民情、聚民意、集民智，幫助群眾解決熱點難點問題，推動為民辦實事常態化、長效化。

　　一本本“民心日記”，密密麻麻記著一件件要緊事、鬧心事、家務事，一頁頁翻看，生活氣息撲面而來……從去年開始，遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣的干部，手里都有了本“民心日記”，詳細記錄他們每月至少4次到一線調研、為群眾辦實事的情況。

　　大事小情記心上

　　“1月3日。糾紛。樺樹溝里的果園被鄰界村民挖土擴道，要求調解處理。”寬甸縣古樓子鄉南荒溝村黨支部書記杜元東的“民心日記”里記錄著一件南荒溝村村民李樹的“大事兒”。

　　臘月的大山里，滴水成冰。李樹、杜元東一前一后穿行林間。“就是這兒了。”李樹帶著氣說，“老周把我家的板栗園邊界鏟平了取土填道，還沒有好態度！”

　　“你是我老同學，我給你爭個‘面兒’，但是你也得給我‘面兒’。”察看現場后，素有威望的杜元東拍著胸脯說，“我讓他把邊界恢復，再給你賠個禮。但你也不能不依不饒，以后見面要和氣。”杜元東的話斬釘截鐵。

　　一番體己話讓李樹心氣順了，一樁矛盾就這樣化解了。

　　杜元東說，這種糾紛在村子里經常發生，一年能有50多起。看起來“雞毛蒜皮”，但一條壟一道溝，都是村民心頭的大事。一碗水端得不平，就可能結下梁子、留下心結。

　　“聽到的是暖心的話語，看到的是滿意的表情。搭起了民心橋，密切了黨群關系。”杜元東在“民心日記”中寫道，一年多時間，他已寫滿一大本，既有自己的感悟，但更多的是實事和干貨。

　　“民心日記”制度，專門針對黨員干部深入群眾不夠、為民辦實事不精準等問題，對從縣級領導干部到村（社區）兩委成員和駐村干部都有量化要求，干部們帶著日記下到基層，通過入戶走訪、集體座談、民意調查等方式開展社情民意調研，并詳細記錄下基層的“時間、地點、受訪對象、反映問題、解決思路、心得體會”等要素，把群眾的大小事記下來，上心去辦。

　　古樓子鄉大古嶺村黨總支書記王玉琴就是在一次入戶調研中，發現了村民趙堂左家的一件小事。

　　一進屋，王玉琴就發現了異常，大晌午燒著炕，屋里卻寒意不減，老兩口裹著棉衣。前前后后察看，王玉琴發現是鋁合金門關不嚴導致透風的問題。老人一句話沒說，王玉琴卻上心了，把事記到了“民心日記”里。回去一商量，村干部立即行動，備料上工，趕在雪前為老人的房子加裝了一個鋼結構門斗。

　　“兩位老人少遭了罪，我們心里也暖和了。”王玉琴坦言，“民心日記”解決群眾的實際問題，也解決干部的思想問題。

　　寬甸縣委常委、組織部部長王兆義說，黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發揮得怎么樣，直接影響著基層治理水平，建立“民心日記”制度就是要讓戰斗堡壘強起來，讓黨員身份亮出來。

　　三級臺賬解民憂

　　寬甸地處鴨綠江中下游，“九山半水半分田”，山色很美，但路橋不給力曾經是村民的一件煩心事。

　　“撲棱棱……”南荒溝村村民何振海正修剪板栗樹，驚起了棲落在枝頭的喜鵲，一座修葺一新的小橋把道路引往山中的燕紅桃林。

　　“每到雨季，路就被山水漫灌。”何振海說，家里種了燕紅桃，成熟時能產三四萬斤。但由于道路問題，成熟的桃子運不出去，壓一天新鮮度就大打折扣。

　　架橋鋪路，是村民的一大心愿。杜元東通過“民心日記”臺賬制度，向鄉里申請資金，解決村民上山難問題。最終，何振海的煩心事，被列進了古樓子鄉“民心日記”臺賬，鄉里協調資源，在南荒溝村架設了5座橋，當年開工當年完工。

　　寬甸縣通過建立“民心日記”臺賬制度，提升工作層級，集中資源解決群眾反映的共性需求和存在的普遍性問題、亟待解決的痛點難點問題、長期未能解決的歷史遺留問題。一旦錄入“民心日記”臺賬，實事項目就進入了快車道：快辦快結，能馬上解決的從快，一時解決不了的限期；本級解決不了的向上級報告，協調幫助解決。寬甸縣還規定，實事項目辦結后，要及時將處理結果進行反饋，在一定范圍內公開，確保群眾行使知情權、參與權和監督權。

　　“我們制定了‘民心日記’制度工作流程圖，重點對深入調研、記錄內容、梳理問題、建立臺賬、推動辦結、群眾評議6個環節進行統一規范。”王兆義說，目前已確定自來水管網改造、農村危房改建、農業實用技術培訓等12件民生工程項目，作為重點項目全力推進。

　　日記本里種幸福

　　步達遠鎮步達遠村駐村第一書記包德軍的“民心日記”里，記錄著他為村子找出路的思考過程。從面對產業缺乏、集體經濟薄弱開始尋求突破到找專家咨詢、實地調研、向村民問策，最終找準了產業發展方向——種植紅提葡萄。去年村里新建了8個溫室大棚，并成立了產業園，蓋州市紅提專業合作社無償提供技術幫扶服務。如今，紅提已成為步達遠村特色農業品牌，每年吸引大量外地游客前來觀光采摘。

　　望著滿山紅松，石柱子村黨支部書記陳希金感慨，“這就是一座綠色銀行！”從2006年起，石柱子村就開始發展紅松果林兼用林基地建設，荒山、荒地、荒坡重披新綠，現在全村紅松基地建設總量達1.5萬畝。

　　陳希金發現，網上一些與紅松栽培管理技術相關的視頻經常出現錯誤。他在“民心日記”中寫道：“我們的村民沒有鑒別力，照單全收。必須為村民提供切實可行的技術指導。”并列出了工作計劃：安排一次紅松栽培管理技術培訓班，重點講解紅松嫁接、截干、病蟲害防治等問題；同時，組織技術人員編寫“紅松栽培技術作業歷”，將每年不同季節該干什么、怎么干寫清楚講明白。

　　以“民心日記”為載體，寬甸縣廣大黨員干部走進田間地頭，認真傾聽群眾訴求，積極推動解決了一大批急難愁盼問題，既讓群眾得實惠，也讓干部受歷練。干部群眾想在一起，干在一處，煥發出干事創業的強大力量。

　　截至今年3月，通過“民心日記”工作機制，寬甸已解決民心實事項目1359件。一本本日記，記錄著奮斗歷程，也種下了幸福的種子。