江蘇通江達海，水運資源得天獨厚，建成鐵路里程已達4204公里，運輸能力大幅攀升。隨著綜合立體交通網絡日益完善，近年來，圍繞打造“宜鐵則鐵、近水則水、宜公則公”運輸格局，江蘇不斷推進運輸結構調整，提升綜合運輸效率，降低社會物流成本。今年3月起，受疫情管控影響，公路運輸曾出現出運困難、成本推高、集疏運體系節(jié)點堵塞等問題，全省交通運輸部門提速推動“公轉水”“公轉鐵”“鐵水聯運”，暢通物流堵點。

　　公路運輸難，水路紓解壓力

　　5月6日上午，太倉港碼頭，一聲汽笛長鳴，一艘發(fā)往上海洋山港的集裝箱貨輪駛出。

　　“以前這些貨物通常選擇公路運輸，近期改走水路，客戶享受到上海組合港的轉運便利，還保障了成本的可控。”太倉正和國際集裝箱碼頭有限公司操作部經理徐寧龍介紹，目前寶潔、百德、新大洲等企業(yè)，都以太倉港進出為運輸首選。

　　不久前，受疫情影響，公路貨運運力下降，許多貨車無法及時往來于上海港口和蘇南企業(yè)之間。而從太倉港到洋山港只需大約5小時，企業(yè)選擇“公轉水”進行貨物運輸的意愿強烈。港口部門迅速實施提升水路保供保暢能力，紓解周邊企業(yè)的物流壓力。

　　太倉港口管委會副主任周曉荷表示，蘇州松下、無錫村田、昆山必優(yōu)等多家企業(yè)，由原公路運輸直運上海港改為在太倉港水路中轉到上海港，提升了運輸效率。

　　全省各地近期陸續(xù)推出“陸改水”進出口新通道，緩解疫情造成公路運輸能力不足的狀況。

　　近日，搭載著72箱太陽能電池組件的駁船從金壇港起航，經水路至蘇州港進行集并，再運至上海洋山港口岸出境。“這批貨物交期緊，看到集裝箱上了船，客戶才放心。”常州億晶光電科技有限公司物流總監(jiān)朱捷勇說。

　　“億晶光電企業(yè)產品銷往國內外市場，以前主要依賴公路運輸。”金壇港主要負責人陸琪介紹，“這次我們通過另辟一條物流出海大通道——就近依托金壇港作為起運港，經內貿水路中轉發(fā)運至洋山港，一次性減少物流成本約25萬元。”

　　“‘水水中轉’這種高效、經濟的水路聯運體系能最大化提高物流運作效率，降低物流成本。”在張家港港務集團生產業(yè)務部負責人黃英凱看來，“水水中轉”是實現通江達海、聯網運輸的“快車道”，“目前張家港港‘水水中轉’業(yè)務增速明顯高于全港業(yè)務增速。”

　　運輸成本高，鐵路化解難題

　　據了解，從太倉到浙江義烏的40尺集裝箱公路貨運，疫情前正常運價在3500元，疫情期間最高漲到7000元。

　　“鐵路貨運和公路貨運相比，具有運輸價格和運輸效率的雙重穩(wěn)定性，能有效降低運輸成本。”太倉港口管委會發(fā)展服務局局長王敏勇介紹，通過積極協調，疫情之下，太倉港到河南鄭州的鐵路運價基本穩(wěn)定在6000元/大柜，到浙江金華鐵路運價則保持在4000元/大柜。

　　目前我省沿江沿海的連云、西壩、新生圩、大港等4個港區(qū)和內河的徐州、無錫、蘇州、淮安等4個港口已建成并投用疏港鐵路。去年底，太倉港疏港鐵路專用線開通運營，強化了港口與鐵路的聯通。近來，太倉港疏港鐵路貨運量明顯增加，發(fā)運和到達箱量增長一倍以上。“疫情期間，客戶不僅要考慮價格，還要考慮到運輸的通暢性，很多企業(yè)現在愿意選擇鐵路運輸，從太倉港進出。”蘇州龍達國際貨運代理有限公司負責人魏德強表示，疏港鐵路增加了運營班次，一些原先計劃通過卡車從上海、浙江等地運往太倉的生產原材料，現在改道安排至太倉港鐵路站作為目的地，直接由鐵路貨運完成運輸。

　　公路運輸不暢期間，長三角鐵路協同江蘇省鐵路辦制定發(fā)布《疫情期間江蘇鐵路貨運保供工作指南》，公布省內31個主要貨運站點的聯系方式、辦理流程、班列排圖情況，指導各地做好“公轉鐵”工作。

　　全省各地積極引導相關企業(yè)“棄公改鐵”。其中，4月份，無錫至上海蘆潮港海鐵聯運發(fā)送3692標箱，同比增長89%。

　　5月2日，連云港港口，進口化肥集中“上岸”。“我們發(fā)揮鐵路專用線優(yōu)勢，與企業(yè)人員合署辦公，做到應運盡運、快裝快運。”徐州貨運中心連云港經營部東聯班組組長孫申韓說。

　　當前，鐵路部門正將線路能力、機車車輛、人員力量等資源向貨運系統(tǒng)集中。中國鐵路上海局集團有限公司貨運部主任郭堅說，“圍繞提升鐵路通道運能，還增加海安—蘆潮港、常州—穿山港、鹽城北—北侖港等4個班列，并對京滬線徐州北—南翔間、滬昆線南翔—新塘邊等多條線路貨運列車按最高時速90公里組織運行，提高主要通道運輸能力。”

　　業(yè)內人士坦言，長三角中歐班列、中老鐵路國際貨運列車、海鐵聯運班列常態(tài)化開行，讓本土企業(yè)吃下“定心丸”，為國內外企業(yè)搭建了一條安全、高效的國際物流通道，緩解了航空、公路等因疫情防控需要停開或者減少開行造成的供需矛盾。

　　暢通物流鏈，多式聯運無縫銜接

　　“除了太倉港疏港鐵路專用線，目前，南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)、徐州港順堤河作業(yè)區(qū)鐵路專用線也已投入運營。”省鐵路辦相關人士表示，“鐵路進碼頭，‘鐵’與‘水’無縫對接，鐵水聯運高效提升了貨物流通效率。”

　　5月7日，南京龍?zhí)陡鄞a頭，一批裝著白色家電的集裝箱列車從南京龍?zhí)墩景l(fā)往上海蘆潮港站。

　　龍?zhí)都b箱公司總經理助理段昌尉介紹，長期以來，南京及周邊企業(yè)集裝箱出口運輸方式是通過水路駁運或公路直拖至上海。水運物流成本低但運輸時間長，公路直拖運輸時間短但物流成本高，“今年2月開通的龍?zhí)陡壑撂J潮港站沿江班列貨運訂單不斷。”

　　“今年1—4月，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線集裝箱公鐵水聯運完成2.57萬標箱。”段昌尉表示，“南京及周邊地區(qū)集裝箱貨物經水路或公路運至龍?zhí)陡郏ㄟ^龍?zhí)陡壑撂J潮港站沿江班列到達上海洋山港，再由海運出口世界各地。該‘公鐵水多式聯運’物流方式將企業(yè)貨物周轉效率較水運提高近2倍，物流成本較公路降低近一半。”

　　整合“公、鐵、水”運營能力，強化“港、航、貨”發(fā)展動能。省港口集團黨委委員、副總經理唐洪生介紹，“最近，我們組建成立南京晟海多式聯運有限公司，推進多式聯運高質量發(fā)展，最大限度地提高運輸效率、降低運輸成本，全力保障物流鏈、產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定暢通。”

　　日前，運載著100個35噸敞頂煤炭集裝箱的專列徐徐駛入龍?zhí)陡蹍^(qū)。南京晟海多式聯運有限公司總經理時青松說，公司成立后推進“水鐵聯運+集散轉換”業(yè)務新模式，截至5月8日，共接卸90列8870箱共計28.38萬噸煤炭。

　　“依托進港鐵路線、聯運場站、班列等多式聯運資源，我們推動多式聯運資源的一體化配置、一體化調度和協同運營，成功打通了安徽、江西、寧夏、重慶等地至南京鐵水聯運進出口通道，開啟了大宗散貨運輸新模式。”時青松介紹，其中，為南京及周邊地區(qū)的家電、家紡以及光伏等新能源企業(yè)提供國際班列、“南京—上海”沿江海鐵班列以及集裝箱水鐵聯運服務；為江西、寧夏以及重慶等地的建筑材料企業(yè)提供集裝箱水鐵聯運服務；為安徽、河南等地的傳統(tǒng)能源企業(yè)提供大宗散貨水鐵集散聯運等“一站式”全程物流服務。

　　一批批家電、家紡、光伏組件、水泥熟料、石膏礦、煤炭等物資正通過鐵路和港口快速流通。有企業(yè)負責人感嘆說：“關鍵時刻，鐵水聯運是企業(yè)物流的‘生命線’。”

　　面臨新形勢，運輸結構調整空間大

　　系統(tǒng)推進物流提質降本增效，更高水平支撐構建現代流通體系。省交通運輸廳廳長吳永宏表示，要力爭實現運輸結構調整更大突破，大力推動運輸結構調整重心由“公轉鐵”轉向“鐵水并舉”“以水為主”，強化各種運輸方式樞紐場站銜接。

　　按計劃，今年江蘇要建成南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專用線一期工程，加快推進洋呂鐵路和濱海港、大豐港、宿遷港、中新鋼鐵等鐵路專支線建設，到年底重點港口鐵路專支線覆蓋率達40%。打造鐵水、公鐵、江海河精品多式聯運線路，今年新增10條以上穩(wěn)定運行示范線路。

　　“鹽城濱海港鐵路專用線正在加快進行連續(xù)梁澆筑施工，南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專用線一期工程等項目按序時進度推進。”省鐵路辦工作人員說，濱海港鐵路專用線預計2023年建成投運，屆時可進一步拓寬港口腹地，直接優(yōu)化貨運結構、承接產業(yè)轉移。

　　5月8日，洋呂鐵路建設現場，600余名建設者奮戰(zhàn)在一線。“洋呂鐵路建設進入全面開花階段。”中鐵上海院洋呂鐵路項目負責人吳文軍表示，洋呂鐵路是通州灣新出海口國際一流港口建設“鐵路進港區(qū)、內河到碼頭、港口通大洋”綜合集疏運體系的關鍵工程，將串聯起南通洋口、通州灣、東灶和呂四等沿海港區(qū)。

　　“我省運輸結構調整工作尚面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。”業(yè)內人士提出，綜合運輸體系結構還不夠合理，港口鐵路專用線建設和多式聯運發(fā)展仍顯滯后。公鐵水各種運輸方式間的信息交互還不夠順暢，運輸資源整合效率和運輸組織化水平不高，直接影響運輸效率。

　　持續(xù)推進運輸結構調整高質量發(fā)展。省交通運輸廳運管局局長宋國森表示，下一步，要加快補齊基礎設施短板，繼續(xù)推進疏港鐵路建設，支持大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)加快鐵路專用線建設，構建各方式高效銜接的基礎設施體系。同時，要加快形成以港口為節(jié)點的高效順暢的公鐵水聯運系統(tǒng)，引導推動大宗貨物運輸進一步向鐵路、水路轉移，加快提升大宗貨物中長距離鐵路、水路運輸比例。培育壯大運輸龍頭企業(yè)，鼓勵道路、水路運輸企業(yè)向綜合物流服務提供商轉型升級。加強與鐵路的信息共享合作，推動沿江沿海主要鐵路進港港口實現鐵水聯運信息交換共享。