為進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，我省近日出臺(tái)《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將在基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)率先試行“包干制”。

　　科研經(jīng)費(fèi)“包干制”意味著什么？沒實(shí)行“包干制”前，科研人員在課題開始前，就需要計(jì)劃好費(fèi)用要花在什么地方、怎么使用，并要求后續(xù)費(fèi)用使用時(shí)也嚴(yán)格遵循預(yù)算。但是，科研具有不確定性，過(guò)于限定經(jīng)費(fèi)科目，會(huì)掣肘科學(xué)探究。“按照《意見》規(guī)定，‘包干制’實(shí)行后，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干資助。只要確定經(jīng)費(fèi)總額，無(wú)須再編制明細(xì)費(fèi)用科目預(yù)算。”省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“包干制”的試點(diǎn)項(xiàng)目范圍是自2022年起批準(zhǔn)資助的山西省基礎(chǔ)研究計(jì)劃自由探索類項(xiàng)目，包括：杰出青年培育項(xiàng)目、優(yōu)秀青年培育項(xiàng)目、青年科學(xué)研究項(xiàng)目、自然科學(xué)研究項(xiàng)目等四種類型。

　　試點(diǎn)單位應(yīng)科研管理規(guī)范，擁有健全的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、政府采購(gòu)等內(nèi)部管理辦法和內(nèi)控制度，能夠切實(shí)履行監(jiān)督檢查責(zé)任；近三年內(nèi)沒有因失信行為被有關(guān)部門納入黑名單，或納入失信被執(zhí)行人、實(shí)施行政處罰等。項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)納入試點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，專款專用，項(xiàng)目資金由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主決定使用，無(wú)須履行調(diào)劑程序。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署經(jīng)費(fèi)使用承諾書，承諾尊重科研規(guī)律，認(rèn)真開展科學(xué)研究；承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，不得截留、挪用、侵占，制定經(jīng)費(fèi)使用“包干制”操作規(guī)范或操作流程等管理規(guī)定，并通過(guò)官方網(wǎng)站或其他方式向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（記者沈佳）