人民網長沙1月24日電 “悟山里村的環境好、基礎設施好，但最明顯的就是村民們參與村務的積極性高，黨員承擔村里工作的主動性更強。”近日，永州市零陵區石山腳街道辦副主任詹志英介紹道。

　　詹志英是一個多月前，從零陵區的另一個鄉鎮調任至悟山里村所在的石山腳街道。

　　在鄉鎮工作多年的她依然被悟山里村的“顏值”和“氣質”所驚艷到。

　　走進悟山里村，一個個美麗庭院，沿著干凈整潔的村道蜿蜒向前，村民們三五成群或坐或站，談笑屋前。

　　“137”機制護航村莊發展

　　悟山里村位于石山腳街道辦事處西南面，由原悟山里村和楊柳灣村合并而成，下轄24個村民小組，550戶2010人。

　　高質量的建設離不開強有力的保障，悟山里村的保障，得益于村黨支部積極探索鄉村治理中黨員作用的發揮，打通服務群眾“最后一米”，促進基層社會治理體系和治理能力實現雙提升。

　　“在推廣‘137’管理模式后，變化最大的就是人居環境。”零陵區石山腳街道悟山里村黨支部書記蔣先軍表示，在黨員帶頭示范作用下，村民的環境保護意識明顯增強了。

　　近年來，悟山里村積極響應省、市、區建設美麗鄉村工作的號召，開展了一系列創建工作，水、電、路、訊等基礎設施日益完善，村莊綠化、美化、亮化、凈化成效顯著，村容村貌得到顯著改觀。

　　幫扶群眾的“私人訂制”

　　合并后的悟山里村有80名黨員，村黨支部將黨員分為三類，一類是黨員中的能人，有一技之長；一類是黨員中的賢人，德高望重；一類是黨員中的善人，樂于助人。

　　而需要幫扶群眾也被分為三類：一類是有生產需求，想自力更生致富的；一類是有上進心的，不甘人后的；一類是生產生活困難，需要幫助的。

　　分類基本明確后，根據群眾需求，結合黨員特長，建立幫扶臺賬，盡量做到各取所需，各展所長，滿足群眾個性化需求，甚至可以“私人訂制”。

　　村民石艷林在外務工的時間較多，家中老人小孩留守，他坦言，家中很多事都是靠村里的黨員幫忙照顧。

　　村民楊志清原本是一個地地道道的農民，全家的生活都寄托在幾畝田里，在別人都致富奔小康的好時代，他家卻在掉隊的邊緣。

　　楊志清的責任幫扶黨員謝許平主動將他招入自己的農業合作社，從“0”開始教起，進行專業培訓還能有工資拿。

　　如今，包括植保無人機在內的許多農業機械楊志清都能嫻熟操作，成為一名專業的農機手。家里的收入水平也直線飆升，最近還買了一輛小車。

　　“我們在全區334個行政村推行黨員包戶‘137’模式，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為鄉村治理打下良好基礎，助力全面鄉村振興。”零陵區鄉村治理辦主任李紅兵說。

　　對黨員身份發自內心的自豪

　　“‘137’模式推廣以來，村里黨組織的領導力、組織力、號召力都明顯提升，使鄉村治理得到進一步改善，真正實現了鄉村的有效治理。”零陵區石山腳街道黨工委書記趙鑫說。

　　54歲的徐茂名嫁入悟山里村已經33年，目睹了村里這些年的變化。原本務農的丈夫在黨員的帶動下學會了建筑行業的手藝，如今在周邊做建筑工人，收入穩定可觀，兩個孩子已經長大成人，撫養壓力瞬減。

　　“現在，生活越來越好了，日子越過越甜了。”徐茂名所贊嘆的并不僅僅是自己一家之變，而是整個村子的改變。

　　而這種改變，不僅僅在于村民、村貌，還包括黨員們自己。

　　謝治海是悟山里村的老支書，他回憶稱，悟山里村的民風村貌的改變并非一日之功，而是近年來，村里不斷加強組織建設，重視發揮黨員先鋒模范作用的結果。

　　“以前村里有位黨員，性格急躁脾氣火爆，容易和人吵架。但自從村里強化黨建，對黨員們提出明確要求后，就沒怎么見過這位黨員發過火了。”謝治海說，在基層，黨員就是旗幟、支部就是戰斗堡壘，大家都盯著黨員，都學著黨員，這倒逼了黨員不斷提升自己。

　　對此，徐茂名也深有同感。“原來村里有幾戶黨員家庭的衛生情況不是很好，現在比以前要好很多了，可能這也是因為他們覺得不能落后于群眾吧。”

　　如今，在悟山里村，80名黨員就如同80根標桿、80把尺子。

　　“作為黨員，能成為‘標桿’我們也有很強的獲得感。”謝許平說，如今黨員們對于村里的事情都更上心，參加組織生活也非常積極，覺得這是一種崇高的榮譽，是一種對黨員身份發自內心的自豪。

　　“137機制”剛提出來的時候，村黨支部開會進行討論修訂，黨員和村民代表們踴躍發言，結果整理出來的細則有好幾頁紙，很復雜冗長。

　　最后，謝治海在廣泛征求其他黨員和村民意見后，提出了從“法、德、能、勤、潔、和、育”七個方面入手的簡潔版方案。敲定了如今的“137機制”。

　　謝治海表示：“村里的事，沒那么復雜，只要抓住關鍵就行，而悟山里村的關鍵，就是黨建、黨員。”

　　“下一步，我們將繼續總結好悟山里村的鄉村治理經驗，完善‘137機制’，逐步在零陵區進行推廣，為實現全面鄉村振興夯實基礎。”零陵區委常委、副區長歐陽小婷說。（王義正 李紅兵 劉謝）