杭州市空地一體無人系統(tǒng)工作研討會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 張帆攝

　　無人駕駛航空試驗區(qū)和5G車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)如何建設？無人車和無人機怎樣從試驗場走向示范化應用？傳統(tǒng)的城市交通形態(tài)如何向立體空間擴展和智能化、一體化演變？為探索無人機、無人車在城市交通和數(shù)字化治理中的應用，1月6日至7日，杭州市空地一體無人系統(tǒng)工作研討會在杭州未來科技城舉行。

　　空地一體無人系統(tǒng)主要指無人機和無人車在城市交通和數(shù)字化治理中的應用。杭州未來交通體系建設最早可追溯到2015年。2015年，浙江省與工信部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在杭州市開展5G車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設。隨后幾年間，杭州在未來交通體系建設上獲得了長足的進步與發(fā)展。2018年，賽迪研究院在杭州推進自動駕駛汽車在開放道路的測試等工作；2019年，中國民航局為杭州未來科技城無人機企業(yè)頒發(fā)了全球首張在城市人口稠密地區(qū)運行的特定類無人機試運行許可證，杭州先后開通了第一條無人機投遞郵路、第一條無人機送血專用航線；2020年，杭州市正式獲批民用無人駕駛航空試驗區(qū)，并統(tǒng)籌開展空地一體無人系統(tǒng)的規(guī)劃和建設。

　　作為杭州未來交通體系建設的主體和核心區(qū)，余杭區(qū)居民已經(jīng)享受到了無人機和無人車給生活帶來的便利——

　　由于響應快、運輸時效高、安全性強，無人機在余杭區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療急救體系中發(fā)揮了重要作用。今年，余杭區(qū)第三人民醫(yī)院鸕鳥分院開通山溝溝村服務站固定航線，啟用無人機運送血液樣本、藥品、急救物資等，每趟“空運”僅需8分鐘，大大節(jié)約了時間及人力成本；山溝溝村的居民在家門口就可以就診，當天就能線上查詢到檢查結(jié)果。

　　在城市治理上，“無人機+云監(jiān)控”與“盯梢式”地面巡查結(jié)合的方式，幫助余杭掃清了渣土運輸中的監(jiān)管縫隙和盲區(qū)死角。“無人機可以對工地渣土裝運、清運至車輛的行駛過程進行全程跟拍，這也意味著，若運輸車輛出現(xiàn)無證運輸、違法運輸，我們就能全程追蹤，第一時間鎖定目標，‘揪出’違法車輛。”余杭區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法統(tǒng)籌科科長沈攀科介紹。

　　在倉溢東苑小區(qū)，無人車成了快遞配送的“主力軍”。這里的居民取快遞從“人找快遞”變成“快遞找人”，每天有上百人收到無人車送出的快遞。“無人快遞車的使用，很大程度上解決了快遞站點爆倉、取件排隊慢等問題，提高了送件效率，提升了消費者的體驗感。”倉溢東苑菜鳥驛站工作人員說。

　　從試驗場走進人們的生活，空地一體無人系統(tǒng)的建設需要注意哪些關鍵點？

　　城市屬于人群密集區(qū)域，安全是推進空地一體無人系統(tǒng)的第一保證。為了解決安全問題，自動駕駛技術(shù)在量產(chǎn)應用前需要進行大量測試。在杭州自動駕駛示范區(qū)，已有十余家企業(yè)的自動駕駛車輛開展了智能網(wǎng)聯(lián)車模擬仿真測試并獲得測試牌照。先后開放的38條測試道路共計70.6公里，事故率為零。

　　“在仿真測試實際應用過程中，各整車廠、供應商以及仿真工具商使用的數(shù)據(jù)格式與接口并不統(tǒng)一，這讓仿真測試標準制定變得格外重要。”浙江賽目科技有限公司相關負責人介紹，作為杭州市指定的智能網(wǎng)聯(lián)車輛第三方測試機構(gòu)，賽目科技參與完成了多項智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)相關標準，并在牽頭編制國內(nèi)第一個仿真試驗相關的國家標準。同時，賽目科技不僅針對當前智能網(wǎng)聯(lián)汽車中的量產(chǎn)車開展測試，還在空中無人機運行管理方面進行了探索，未來將開拓更多用于無人駕駛測試的應用場景，進一步優(yōu)化完善空地一體無人系統(tǒng)運行服務平臺。

　　而在無人機方面，杭州未來科技城牽頭組建了杭州市無人機運行管理服務中心，為無人機提供測試、驗證、評價與運行管理服務，保障低空無人機安全有序運行。目前，系統(tǒng)已對接了迅蟻科技等無人機運營企業(yè)，且部分企業(yè)經(jīng)系統(tǒng)改造已實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)報送，提供運行管理服務。截至2021年底，系統(tǒng)已經(jīng)穩(wěn)定上線運行570多天，累計服務無人機運行46551架次、運行時間10887小時，其中2021年運行31650架次、運行時間6996小時。

　　研討會上還啟動了《杭州無人機管理辦法》《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范應用管理實施細則》等規(guī)范性文件和行業(yè)標準的編制和討論工作。“要保障無人系統(tǒng)在城市安全運行，需要圍繞監(jiān)管開展管理服務，從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用場景落地。”杭州市無人機運行管理服務中心主任車海翔認為，行業(yè)標準的制定不可缺位。此外，杭州還將作為小組成員參與民航局組織的《民用無人駕駛航空器試驗區(qū)服務提供實施指南》等相關行業(yè)標準和規(guī)范的起草。“我們還將總結(jié)經(jīng)驗，輸出成果，打造空地一體‘杭州樣板’。”車海翔說。