本報記者 孫穎

　　買輛車人臉信息泄露了，住回酒店遭遇偷拍，被網暴只能自認倒霉……一個個看似無解的問題背后有一條線——網絡平臺。對此，多位委員在市政協十三屆五次會議期間呼吁：互聯網不是法外之地，應盡快立法，明確界定網絡平臺的義務，督促其承擔起主體責任。

　　隱私泄露成為網絡詐騙推手

　　“2021年12月，某汽車廠商非法采集人臉數據43萬條，僅被處罰10萬元。過低的違法成本難以起到警示作用。”隱私泄露的問題引起來自科技界別的市政協委員齊向東的關注。

　　“中國信通院發布的報告顯示，有超7成的網絡詐騙與個人隱私或信息泄露有關，這一比例還在持續上升。”齊向東說，個人信息的泄露催生了隱私販賣黑市。數據明碼標價、打包出售，甚至針對性竊取，都成為網絡詐騙成功實施的推手。

　　齊向東建議搭建第三方數據監管平臺，建設跨金融、通信、互聯網等關鍵行業的反詐數據平臺，推動企業加強數據合規建設，增強對網絡詐騙案件的溯源追蹤和監控能力。壓實數據保護和打擊網詐的主體責任，對違法違規的企業加大處罰力度，尤其是對于因數據保護不力導致百姓、社會受損的企業進行嚴懲。

　　網暴泛濫暴露平臺監管缺位

　　近年來網絡暴力幾乎成為熱點事件的“標配”，危害日益嚴重。來自新聞出版界別的市政協委員、北京日報社副總編輯、北京晚報總編輯張冬萍建議，網絡輿情成為社會輿情的重要組成部分，面對網絡暴力事件聽之任之的互聯網平臺應承擔相應的法律責任。

　　“網暴泛濫成災，暴露出互聯網平臺的常態化監管義務和責任嚴重缺位。”張冬萍說，隨著移動互聯時代到來，社會輿論生態發生“基因突變”，對網絡世界的虛擬輿論場產生了更強大的影響力和攻擊力。

　　張冬萍說，具有公共屬性的網絡空間與現實世界中的公共空間，在行為規范上應保持一致。普通網民在遭遇網暴時往往因缺乏維權經驗和能力，感到無助和無奈。網絡平臺可以通過技術手段在網暴早期有效管控相關內容，但現實中，平臺追求流量的不良風氣助長網暴現象蔓延。一些網暴事件中可能因不實信息對無辜者造成誤傷，對此，網絡平臺不但沒有及時采取有效措施制止網暴，某些平臺還成為極端言論的推手，通過操縱、推送等方式在爭議性事件中獲得更多流量。

　　張冬萍建議，應當加強對互聯網內容監管，從法律層面上界定網暴中網絡平臺應履行的職責和應承擔的法律責任，包括通過封號、禁言等方式對網暴賬號予以懲戒，迅速停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠償損失，并及時向社會公開，對那些構成刑事犯罪的網暴侵權者和對網暴聽之任之的平臺相關責任人也應追究相關法律責任。

　　“三管齊下”斬斷偷拍產業鏈

　　酒店偷拍頻頻發生，有些社交軟件大量傳播他人洗澡、如廁、換衣等私密場景中的照片和視頻，“偷拍-販賣-傳播”已經成為一條黑色產業鏈。

　　來自科技界別的市政協委員孫子強建議制定“侵害個人隱私罪”等相關法律法規，除了追責偷拍人外，對酒店等服務場所、傳播視頻的媒體平臺等也應予以懲治。

　　孫子強說，許多國家都將偷拍行為單獨作為犯罪處罰，而我國《治安處罰法》規定，對“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的”最高可以處以10日拘留并處500元罰款，這一處罰對于準職業化的慣犯來說力度太輕，已經難以遏制偷拍行為的泛濫。

　　孫子強建議從前端、中端和后端“三管齊下”斬斷偷拍產業鏈。在前端，嚴格控制生產、銷售專業偷拍設備，并按照特種設備生產設立許可證制度，從源頭防止犯罪工具的泛濫。在中端，努力規避偷拍機會，酒店、試衣間等涉及個人隱私的場所要強化管理者責任，在消費者被偷拍時酒店等應當從重承擔法律及連帶賠償責任。在后端，應嚴厲打擊偷拍傳播行為，國家制定“侵害個人隱私罪”等相關法律法規，并相應地對傳播網站的管理者、分享視頻的微信群群主等分別按照傳播淫穢物品罪、侵犯公民個人信息罪、非法利用信息網絡罪等罪名懲治。