伊拉克政府決定到2030年新建8000所學(xué)校，其中首批規(guī)劃的1000所示范學(xué)校中，中國(guó)電建承建了679所。圖為已經(jīng)完工的伊拉克瓦西特省第20號(hào)學(xué)校，學(xué)校為合院式全功能建筑。

　　中伊兩國(guó)技術(shù)人員共同開(kāi)展工程測(cè)繪。

　　以上圖片均為趙沖攝

　　據(jù)伊拉克政府發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2023年伊拉克出口原油12.3億桶，同比增長(zhǎng)1.96%；非石油經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%，預(yù)計(jì)2024年將增長(zhǎng)5%左右；經(jīng)常項(xiàng)目盈余達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.6%，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)到1130億美元。與此同時(shí)，伊拉克積極控制通貨膨脹，通脹率從2023年初的7.5%回落到年終的4%。

　　這是伊拉克政府近年來(lái)采取多種舉措恢復(fù)工業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、努力改善民生取得的成效。國(guó)際貨幣基金組織近日派出專(zhuān)家組考察伊拉克經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，肯定了伊拉克加快經(jīng)濟(jì)重建取得的積極進(jìn)展，認(rèn)為伊拉克經(jīng)濟(jì)今年將持續(xù)回升。

　　穩(wěn)定油氣生產(chǎn) 提升處理能力

　　伊拉克石油儲(chǔ)量居世界第五，石油產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。2022年伊拉克財(cái)政預(yù)算的96%來(lái)自石油收入。伊拉克石油部近期表示，2023年伊拉克原油出口增長(zhǎng)至12.3億桶，但受?chē)?guó)際油價(jià)下跌影響，石油收入有所減少，為886億美元。

　　為保持石油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，伊拉克同國(guó)際伙伴加強(qiáng)合作，通過(guò)設(shè)立煉油廠等延長(zhǎng)石油產(chǎn)業(yè)鏈。今年2月，伊拉克最大的石油煉化廠、位于拜伊吉的北方煉油廠重新開(kāi)工，日處理能力達(dá)25萬(wàn)桶原油。伊拉克總理辦公室發(fā)布聲明表示，在一系列舉措推動(dòng)下，伊拉克有望提升石油處理能力，很快實(shí)現(xiàn)石油產(chǎn)品全部自給自足，減少每年30億美元的進(jìn)口。

　　伊拉克是世界第十二大天然氣儲(chǔ)量擁有國(guó)，其中多數(shù)以石油開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的伴生氣形式存在。由于加工設(shè)備投資大、周期長(zhǎng)、技術(shù)難度高，伊拉克天然氣加工能力十分有限，伴生氣大部分只能直接燃燒處理。與此同時(shí)，伊拉克每年要從鄰國(guó)進(jìn)口數(shù)十億立方米天然氣用于發(fā)電，還需進(jìn)口電力以填補(bǔ)當(dāng)?shù)赜秒娙笨凇?/p>

　　為解決這一難題，伊拉克政府正與各方合作，努力提升天然氣處理能力，改善經(jīng)濟(jì)民生。伊拉克政府2023年初宣布，希望通過(guò)3年左右的努力實(shí)現(xiàn)天然氣自主加工生產(chǎn)，并且能夠向國(guó)際市場(chǎng)出口。

　　發(fā)展多元經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易

　　伊拉克總理蘇達(dá)尼近日在巴士拉出席一個(gè)軋鋼廠落成儀式時(shí)表示，伊拉克正積極推動(dòng)非石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巴士拉不僅是伊拉克的重要港口和石油生產(chǎn)基地，也正在成為重要工業(yè)中心。

　　2018年，伊拉克正式發(fā)布“可持續(xù)發(fā)展2030愿景”，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化、改善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大教育投入、加強(qiáng)公共治理等。近年來(lái)，伊拉克陸續(xù)投產(chǎn)多個(gè)化肥廠、水泥廠、鋼鐵廠等。今年2月，伊拉克工業(yè)城市管理局董事會(huì)討論了在巴士拉國(guó)家鋼鐵公司所在地建立一個(gè)鋼鐵生產(chǎn)綜合工業(yè)城市的設(shè)想。

　　伊拉克規(guī)劃部發(fā)言人阿卜杜·扎哈拉近日表示，今年伊拉克政府將繼續(xù)出臺(tái)各類(lèi)措施促進(jìn)非石油經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他表示，2024年伊拉克政府的主要任務(wù)是完成人口普查，制定2024—2028年五年發(fā)展規(guī)劃，重啟被擱置的大項(xiàng)目等。

　　國(guó)際貨幣基金組織呼吁伊拉克采取進(jìn)一步改革措施，鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化。為進(jìn)一步鼓勵(lì)支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，伊拉克政府決定設(shè)立永久性的“私營(yíng)部門(mén)發(fā)展理事會(huì)”，由總理蘇達(dá)尼擔(dān)任理事會(huì)負(fù)責(zé)人。

　　伊拉克努力加大對(duì)外開(kāi)放力度，同各方增強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)。伊拉克貿(mào)易部長(zhǎng)阿西爾·古賴(lài)爾日前在阿聯(lián)酋出席世貿(mào)組織第十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)表示，在完成經(jīng)濟(jì)改革和改善投資環(huán)境后，伊拉克已具備成為世界貿(mào)易組織成員的必要條件。伊拉克期待加入世界貿(mào)易組織，以促進(jìn)本國(guó)貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施 加強(qiáng)公共服務(wù)

　　牛津經(jīng)濟(jì)研究院日前發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，伊拉克經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力“非常大”，人口的持續(xù)增長(zhǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求將為其未來(lái)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。報(bào)告預(yù)計(jì)，伊拉克人口總數(shù)到2030年將增長(zhǎng)8.5%、達(dá)到5080萬(wàn)人，其中40%的人口在15歲以下。

　　在2023年度財(cái)政預(yù)算中，伊拉克政府撥款1530億美元，大規(guī)模重啟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年6月，伊拉克政府宣布“發(fā)展之路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，擬投資170億美元，修建一條貫通南北的高速鐵路和一條高速公路。今年2月，伊拉克政府啟動(dòng)兩個(gè)地鐵項(xiàng)目招標(biāo)，其中納杰夫—卡爾巴拉四站線項(xiàng)目規(guī)劃全長(zhǎng)90公里，連接卡爾巴拉市和納杰夫市；巴格達(dá)地鐵項(xiàng)目規(guī)劃總長(zhǎng)150公里，由7條線路組成，預(yù)計(jì)建設(shè)64個(gè)車(chē)站，每天可運(yùn)送乘客近500萬(wàn)人次。

　　世界銀行旗下國(guó)際金融公司相關(guān)負(fù)責(zé)人赫瓦賈·艾哈邁德表示：“伊拉克迫切需要基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和增強(qiáng)，政府機(jī)構(gòu)與私營(yíng)部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域合作將具有重要意義。”

　　中國(guó)是參與伊拉克經(jīng)濟(jì)重建最早、時(shí)間最長(zhǎng)、項(xiàng)目分布最廣、領(lǐng)域最多的國(guó)家之一。蘇達(dá)尼多次表示，伊拉克愿做中國(guó)推進(jìn)共建“一帶一路”倡議的重要伙伴，歡迎中方繼續(xù)積極參與伊拉克重要基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)伊化工、電力等領(lǐng)域投資，密切兩國(guó)各領(lǐng)域合作。中國(guó)駐伊拉克大使崔巍表示，中方高度重視發(fā)展中伊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，愿同伊方共同推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月20日 15 版）