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國際局勢前瞻:觀世界之變,中國把握外交“時”與“勢”

陳彩霞 孟湘君 發(fā)布時間:2024-01-02 09:19:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)1月2日電(記者 陳彩霞 孟湘君)過去一年,烏克蘭危機延宕、巴以新一輪沖突等大事件此起彼伏、交織共振,深刻影響了國際秩序。面對世界變局,新的一年,中國將如何踐行特色大國外交,為維護全球和平穩(wěn)定,為推動改善全球治理貢獻力量?

  近日,外交學院戰(zhàn)略與和平研究中心主任、中國人民大學全球治理與發(fā)展研究院副院長蘇浩和中國國際問題研究院原副院長、研究員郭憲綱在接受中新網(wǎng)訪談時稱,2024年國際關系挑戰(zhàn)與機遇并存,中國應保持足夠的戰(zhàn)略自信和清醒頭腦,為全球治理貢獻更多中國智慧。

  探索中美正確相處之道

  2023年11月15日,中美元首在舊金山會晤,雙方同意繼續(xù)保持經(jīng)常性聯(lián)系,同時兩國外交安全團隊持續(xù)開展戰(zhàn)略溝通,跟進討論的重大問題,落實達成的共識。隨后,中美軍方高層時隔一年多首次通話。

  2024年,將迎來中美建交45周年。作為世界上最重要的雙邊關系之一,“中美關系面臨機遇與挑戰(zhàn)并存”,郭憲綱稱,美國2024年要舉行大選,形勢復雜,國內(nèi)通脹壓力持續(xù),特朗普官司纏身……種種潛在問題,都可能影響其對華政策。雖然民主黨或共和黨當選后采取的具體措施或有所不同,但“打壓中國的目的不會改變”。

  郭憲綱表示,中美兩國實質(zhì)上是“競合關系”,雙方既有大國競爭和對抗,也有必須開展的合作。雙方應該采取相向而行的努力與行動,建立更加穩(wěn)定、積極、健康的雙邊關系。

  “未來一年,中國在處理和美國關系方面,既要維護自身的利益,又要尋求和美國能夠合作的領域,比如氣候治理、聯(lián)合打擊毒品等熱點問題。此外,中美要采取措施管控分歧,使得中美關系不至于失控,在正常的軌道上運轉,”他強調(diào)道。

  蘇浩也認為,中美關系是2024年中國外交當中的重中之重。美國需要改變以前居高臨下的溝通方式,中美需要相互包容合作,需要陸海協(xié)同,“我們還要做好必要的準備,盡一切方式來維護國家利益。”

  “一帶一路”推進多邊發(fā)展

  近年來,中國外交持續(xù)發(fā)力,不僅積極參與國際組織和多邊合作,還致力于推動區(qū)域合作與發(fā)展,希望通過建設性對話,為全球治理貢獻“中國智慧”。

  “2024年,中國外交仍將在人類命運共同體框架內(nèi),繼續(xù)推動構建新型國際關系,”蘇浩將中國外交比喻為一棟“建筑”,其中一大“支柱”就是發(fā)展雙邊關系,另一大“支柱”則是發(fā)展區(qū)域性合作關系。

  他分析,在“一帶一路”倡議框架下,中國特色大國外交在2024年要發(fā)揮作用,首先就要基于中國位處東亞大陸這一地緣位置,來推動區(qū)域合作。

  其一,中國將持續(xù)推動東盟與中日韓“10+3”東亞區(qū)域一體化合作。

  蘇浩認為,中國作為東亞最具影響力的國家之一,一直在推動各國間合作,希望建立“東亞經(jīng)濟共同體”,這也是東亞、東盟國家和中日韓三國達成的共識。盡管困難重重,美國高調(diào)介入、試圖撕裂東亞,中國要堅持推動“10+3”東亞合作的框架。蘇浩預測,2024年,中日韓三國可能將會再次迎來首腦峰會,三方進一步推動合作。

  其二,“一帶一路”倡議積極推動區(qū)域合作。

  蘇浩指出,中國在區(qū)域化戰(zhàn)略方面屢有建樹,從金磚國家、上海合作組織、G20峰會到共建“一帶一路”,這些主要涵蓋南方國家的區(qū)域化組織及倡議運轉良好。

  他解釋稱,十年來,中歐班列把東亞、中亞及歐洲連接起來。圍繞陸上六大經(jīng)濟走廊建設和海上重大戰(zhàn)略通道及支點建設,中國加強了與歐亞大陸各國之間的協(xié)調(diào)與合作,尤其是在經(jīng)濟領域的互通與合作方面。

  2023年中國首場主場外交活動是舉辦了中國——中亞峰會,未來一年,中國將繼續(xù)在金磚、G20等合作框架積極推動與中亞國家的協(xié)調(diào)合作。

  其三,繼續(xù)推動中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。

  蘇浩提及,中國和俄羅斯等大國的關系發(fā)展在2024年也頗為關鍵。作為新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,尤其在美國和西方國家的壓制之下,中俄之間戰(zhàn)略上互為依托,未來一年有望形成更深度的戰(zhàn)略合作伙伴關系。

  “從這點上來看,在俄烏沖突及亞太地區(qū)的一些安全問題上,中俄之間的協(xié)調(diào)一定程度上能夠更好的幫助中國應對外交方面所面臨的挑戰(zhàn),”蘇浩說道。

  為全球治理貢獻新方案

  當前,國際地緣政治變化加劇,俄烏局勢、新一輪巴以沖突等,給中國參與全球治理提出了新要求。蘇浩表示,未來中方需承擔力所能及的責任,也要發(fā)揮力所能及的作用。

  郭憲綱認為,2023年,從對巴以沖突等地區(qū)事務的處理來看,中國在外交上取得了很大成就。“未來一年,在加強雙邊協(xié)調(diào)的基礎上,中方正提出更多方向性倡議和目標,與更多國家和地區(qū)展開更好的合作。”

  蘇浩也表示,2024年,要想在當前國際熱點問題上尋求好的解決方案,需要有更多有戰(zhàn)略自主的國家來幫助推動。在中國的積極推動下,歐洲國家、非洲及拉美發(fā)展中國家都能積極促進和談,深化全球南方國家之間的友好合作。

  “中方2023年提出的三大倡議,即全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這些倡議很好地推動了全球治理,未來有助于建立起以人類文明新形態(tài)為基礎的命運共同體,”蘇浩總結道。(完)

(責編: 王東)

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