中新網杭州7月19日電 (王瀟婧 鄭林)日前，浙江省政府正式印發《關于全面加強新時代消防安全工作意見》(以下簡稱《意見》)，明確到2027年，浙江省基本實現消防事業與經濟社會同步發展，消防安全治理體系和治理能力現代化水平全面提升。

　　近年來，浙江省火災形勢保持整體平穩。但與此同時，各級消防安全議事協調機構不健全、責任落實不到位、基層末端消防監管力量薄弱等問題較為突出，公共消防安全治理水平與浙江經濟社會發展、人民群眾期待不相適應。

　　此次《意見》的出臺，旨在著力解決消防安全領域的突出問題，進一步補齊短板，確保人民群眾生命財產安全。

　　《意見》由總體要求、健全消防安全責任體系、精準防范化解消防安全風險、優化消防安全營商環境、加強火災事故調查處理、加強綜合應急救援能力建設、深化多種形式消防力量建設、提升城鄉消防公共服務均等化水平、切實加強組織保障9部分組成，共21項具體任務。

　　在壓實消防安全責任上，《意見》制定落實領導干部消防安全職責清單和年度任務清單，將履責情況作為對領導班子和領導干部考核、有關人選考察的重要內容。明確鄉鎮(街道)相關工作機構及公安派出所要“加強日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育工作”；明確鄉鎮(街道)消防委托和授權執法要求。

　　同時，解決行業部門消防工作“做什么、怎么做、誰來做”的問題，建立責任清單。在基層消防治理建設中，將消防安全指揮協調體系、執法監管體系與“141”基層智治體系、“大綜合一體化”行政執法改革相融通。

　　“這將解決基層管理責任落空、無人執法的問題，確保事有人干、責有人負。”浙江省消防救援總隊相關負責人介紹，浙江始終把堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為加強消防安全工作的重要載體，《意見》既有利于打通治理末梢，也有利于指導具體任務。

　　其中，“城中村”、老舊小區、自建房、“廠中廠”等重點場所的消防安全改造被納入城市更新提升內容；在高層建筑、重點場所、消防通道等重點領域，明確公安、自然資源、建設、交通運輸、綜合執法等部門責任，強化行業部門聯合監管。

　　“當前浙江有高層建筑7.28萬幢，100米以上(超高層)建筑523幢，作為消防安全管理難題，單靠某一部門無法解決。”浙江省消防救援總隊相關負責人說，此次將健全多部門信息共享、聯合查處等監管機制，建立高層建筑“底數清單”“問題清單”，完善火災風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

　　面對民眾廣泛關注的“小區道路狹窄，私家車停放混亂，消防車無法通行救援”等情況，《意見》則要求各地持續推進消防生命通道工程，明確建設部門責任，具體列出消防通道建設以及改造模式，提出消防通道綜合協同監管模式。

　　當前，浙江正在全力推進三個“一號工程”。為優化營商環境，《意見》劃出重點，創新消防安全監管模式，探索包容審慎監管等柔性執法制度，加大消防風險評估和行業信用評級結果應用，讓消防監管更精準、更有溫度。

　　同時，完善消防安全隱患舉報獎勵機制。加強消防安全宣傳教育培訓服務供給，2023年至2025年，每年建成不少于100個消防安全宣傳教育試點單位。

　　基于深化數字政府總體架構，《意見》指出要打造火災防控和綜合救援指揮一體化數字場景，對接打通基層治理、平安綜治等領域數字系統，實現火災防控基層治理業務協同，救援指揮跨層級聯動作戰。明確分級建設省市級消防智能數據倉，構建數字消防體系，發揮數據在火災防控、救援指揮、隊伍管理等方面的作用。(完)