擔(dān)任北約秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)9年的斯托爾滕貝格，終究還是要留下。

　　北約7月4日發(fā)表聲明說(shuō)，各成員國(guó)同意將斯托爾滕貝格的任期再延長(zhǎng)一年，至2024年10月1日。斯托爾滕貝格在社交媒體發(fā)文說(shuō)，他對(duì)北約這一決定感到榮幸。

　　但事實(shí)上，斯托爾滕貝格此前已多次表露退意，甚至打包好了行李。北約也討論了多名秘書(shū)長(zhǎng)候選人，可惜都未能達(dá)成共識(shí)。

　　現(xiàn)年64歲的斯托爾滕貝格是挪威人。2000年至2001年、2005年至2013年，斯托爾滕貝格兩度出任挪威首相。

　　2013年從國(guó)內(nèi)卸任后，斯托爾滕貝格轉(zhuǎn)而向國(guó)際上發(fā)展。他當(dāng)過(guò)聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題特使，2014年出任北約秘書(shū)長(zhǎng)。任內(nèi)他并無(wú)特別建樹(shù)。但是在他任期結(jié)束后，歐洲接連發(fā)生英國(guó)“脫歐”、新冠疫情、俄烏沖突等重大事件，斯托爾滕貝格的任期不得不三次延長(zhǎng)。

　　本來(lái)，斯托爾滕貝格計(jì)劃在今年任期結(jié)束后徹底離開(kāi)，有報(bào)道說(shuō)他想要回到挪威擔(dān)任央行行長(zhǎng)，或者明年接任世界銀行行長(zhǎng)。他已經(jīng)是北約歷任秘書(shū)長(zhǎng)中任期第二長(zhǎng)的，僅次于擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)13年的荷蘭人約瑟夫·倫斯。

　　從今年2月起，北約內(nèi)部就開(kāi)始醞釀斯托爾滕貝格的繼任者。但是，各方始終無(wú)法就候選人達(dá)成一致。

　　丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松堑湚v史上最年輕的首相。她成為候選人，一是因?yàn)閬?lái)自北歐，二是因?yàn)樗桥裕芏嗳讼Ｍ奔s能出現(xiàn)首位女性秘書(shū)長(zhǎng)。但是，反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為她經(jīng)驗(yàn)不足，北約的東歐成員國(guó)希望能從本地區(qū)選出候選人，導(dǎo)致弗雷澤里克森出局。

　　同樣被列為女性候選人的還有愛(ài)沙尼亞總理卡拉斯、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩。不過(guò)，卡拉斯的強(qiáng)烈反俄立場(chǎng)難以為德、法等國(guó)接受，馮德萊恩在歐盟的任職要到明年才結(jié)束。

　　男性方面，英國(guó)國(guó)防大臣華萊士表現(xiàn)出強(qiáng)烈意愿，但法國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為北約秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)該來(lái)自歐盟，使華萊士喪失希望。

　　談來(lái)談去，沒(méi)有一個(gè)候選人能獲得各方認(rèn)可。于是，北約實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)者美國(guó)，決定支持斯托爾滕貝格留任。其他北約成員國(guó)也對(duì)這一決定表示歡迎。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯歡迎斯托爾滕貝格連任，并表示：“在這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻，我們面臨著加強(qiáng)北約的重要工作。”挪威首相表示，這一決定是“好的、重要的、令人放心的”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也向斯托爾滕貝格表示祝賀，并“繼續(xù)期待富有成效的合作”。

　　從職位上來(lái)看，北約秘書(shū)長(zhǎng)更多的是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，調(diào)和各成員國(guó)立場(chǎng)，落實(shí)北約的決定，對(duì)外則代表北約發(fā)聲。從這一點(diǎn)來(lái)看，斯托爾滕貝格推動(dòng)了北約成員國(guó)增加軍費(fèi)，這讓美國(guó)比較滿意。俄烏沖突爆發(fā)后，斯托爾滕貝格又協(xié)調(diào)北約共同支持烏克蘭，也是在順從美國(guó)的立場(chǎng)。

　　實(shí)際上，斯托爾滕貝格任期內(nèi)遭遇的最大挑戰(zhàn)，不是一系列危機(jī)事件，而是美國(guó)前總統(tǒng)特朗普。特朗普要求北約各成員國(guó)分?jǐn)傑娰M(fèi)，還一度揚(yáng)言要解散北約，導(dǎo)致北約內(nèi)部怨聲載道。這才有了馬克龍說(shuō)北約“腦死亡”的言論。

　　而隨著地緣政治格局變化，北約近幾年又迎來(lái)了“起死回生”的機(jī)會(huì)。尤其是俄烏沖突，讓歐洲更加貼近美國(guó)。芬蘭、瑞典紛紛申請(qǐng)加入北約，其中芬蘭在今年4月正式成為北約第31個(gè)成員國(guó)，瑞典則由于土耳其和匈牙利反對(duì)未能入約。烏克蘭也希望能加入北約。

　　對(duì)斯托爾滕貝格來(lái)說(shuō)，再擔(dān)任一年秘書(shū)長(zhǎng)或許是輕車(chē)熟路，但未來(lái)是未知的，一些潛在挑戰(zhàn)可能在等著他。

　　其一，俄烏沖突如何發(fā)展。俄烏沖突增加了歐盟的危機(jī)感，使一些北約成員國(guó)同意增加軍費(fèi)并援助烏克蘭。但是，北約對(duì)烏克蘭的援助能到什么程度、能持續(xù)多久，都是北約需要思考的問(wèn)題，也將影響北約的前景。

　　其二，北約的觸角正逐漸伸向亞太等地區(qū)，這顯然是受美國(guó)的利益所驅(qū)使。但是，面對(duì)地區(qū)國(guó)家的反對(duì)，斯托爾滕貝格該何去何從？

　　其三，明年是美國(guó)的大選年，美國(guó)的政策將對(duì)北約產(chǎn)生重大影響。一旦特朗普上臺(tái)，北約就可能再次遭到?jīng)_擊。雖然目前斯托爾滕貝格的任期只到明年10月，當(dāng)時(shí)美國(guó)還沒(méi)換總統(tǒng)，可萬(wàn)一他的任期又延長(zhǎng)了呢？（工人日?qǐng)?bào) 作者：畢振山）