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關(guān)于美債危機(jī)的“暫時”和“永久”

發(fā)布時間:2023-06-07 08:55:00來源: 國際在線

  就在美國財政部預(yù)計將無力償還國家債務(wù)前兩天,美國總統(tǒng)拜登簽署了已經(jīng)國會兩院批準(zhǔn)的有關(guān)聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的所謂《2023年財政責(zé)任法案》。

  至此,持續(xù)數(shù)月的兩黨爭斗告一段落,潛在的美國政府首次債務(wù)違約得以暫時避免。

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  簽署該法案后,拜登在社交媒體上寫道:“我剛剛簽署了一項兩黨預(yù)算協(xié)議,防止有史以來第一次債務(wù)違約……現(xiàn)在,我們將繼續(xù)建設(shè)世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。”

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  從字面上看,這儼然像是一個了不起的“成功”。但至于美國將如何“繼續(xù)建設(shè)世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體”,人們真是看不明白了。

  美國政府再次面臨“關(guān)門”危險?

  根據(jù)這份已經(jīng)成法的兩黨協(xié)議內(nèi)容,美國政府債務(wù)上限在2025年1月1日之前將暫停設(shè)置,以滿足2024年11月大選前的政府借貸需求,確保下一次關(guān)于債務(wù)上限的黨派爭斗不會干擾總統(tǒng)選舉。

  作為交換,共和黨人要求通過在繼續(xù)增加國防開支的同時削減其他預(yù)算的方式,限制今后兩年的政府開支;同時,稅收將不會增加。

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  既要不增稅,又要在未來兩年削減除軍費(fèi)外的政府開支,受影響的會是誰呢?

  分析普遍認(rèn)為,由于近些年美國政府為刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)采取了無節(jié)制開支措施,“非國防可自由支配支出”的斷崖式受限將不可避免地影響金融市場流動性,給本就飽受高利率影響的美國經(jīng)濟(jì)帶來新的沖擊。

  與此同時,通脹率仍居高不下,而美聯(lián)儲加息造成的影響也在經(jīng)濟(jì)中蔓延擴(kuò)散,且3月以來數(shù)家銀行倒閉引發(fā)的信貸緊縮后果仍難以衡量。

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  不該揮霍的時候揮霍無度,真需要用錢的節(jié)骨眼上反而無錢可用。這就是美國兩黨債務(wù)上限法案的真實“功效”。

  這還不算完。

  由于共和黨強(qiáng)硬派堅持認(rèn)為兩黨法案中對民主黨人妥協(xié)過多,要求拜登政府削減支出的力度不夠,一些共和黨眾議員已建議,該黨可以利用撥款程序來爭取更多的讓步。

  要知道,債務(wù)上限只是讓政府有能力借更多的錢來支付已經(jīng)產(chǎn)生的賬單,它本身并不為政府提供資金。為政府提供資金主要靠的是國會撥款。

  也就是說,如果在10月1日新財政年度到來之前,國會不能順利通過支撐政府運(yùn)作的新財年撥款法案,政府就會再次面臨“關(guān)門”危險。

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  “同樣的危機(jī)遲早會再次出現(xiàn)”

  兩黨吵到最后一刻達(dá)成的妥協(xié),換來的不過是把問題的解決拖到兩年以后。

  這只說明一點:對美國的真正威脅不是“美債炸彈”,而是永無休止的“黨爭炸彈”。

  正如《紐約時報》所說,盡管兩黨達(dá)成了債務(wù)上限協(xié)議,但由于雙方都有訴求沒能得到滿足,黨爭局面未來仍可能重現(xiàn),而債務(wù)上限問題也將在2025年后卷土重來。

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  歸根結(jié)底,美國之所以有債務(wù)上限、債務(wù)上限之所以成為一個黨爭問題,都是“債”鬧的。

  相比債務(wù)上限之爭,現(xiàn)在更多人關(guān)心的是,美國欠的債還要膨脹到什么程度,以及“借新債還舊債”的模式還能堅持到什么時候。

  美債“野蠻生長”,是因為有美元霸權(quán)做后盾。利用這個霸權(quán),美國可以通過利率升降轉(zhuǎn)嫁自身風(fēng)險、收割全球財富,還可以任意對他國濫施單邊制裁。

  時至今日,美國欠的債已直逼32萬億美元的天文數(shù)字。而只要美國積累債務(wù)的方式不變,美債注定將只多不少。

  有評論指出,美國目前的財政狀況已非常糟糕,而兩黨債務(wù)上限協(xié)議并不能解決失控的債務(wù)問題。這一幕后交易的最大輸家是美國民眾,而民眾已經(jīng)厭倦了美國的“聾啞政客”。

  關(guān)于美債危機(jī)的“暫時”和“永久”

  從全球視角來看,一輪接一輪的債務(wù)累積、一次又一次的兩黨債務(wù)上限之爭,早已將美國政府信用侵蝕殆盡。

  國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)日前表示,盡管美國通過了債務(wù)上限法案,但考慮到美國最近政治僵局的全部影響以及中期財政和債務(wù)走勢,美國的信用評級仍將被維持在“負(fù)面觀察”狀態(tài)。

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  《印度時報》刊發(fā)社論指出,由于美國貨幣和債務(wù)市場在全球金融體系中的作用,美國兩黨此次所展示的邊緣政策不僅僅是自己的問題,對印度等其他國家也有影響。

  社論稱,由于那些讓美國金融市場和美元成為全球金融體系支柱的政治慣例“幾乎已經(jīng)瓦解”,當(dāng)2025年1月對債務(wù)上限的暫停結(jié)束時,美國再次爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險仍然很高。

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  美國“市場觀察”網(wǎng)站的評論文章直言,隨著債務(wù)上限從維持政府運(yùn)作的小事變成了政治足球,“剛剛被化解的危機(jī)(踢下的罐子)遲早會再次出現(xiàn),那時它將更難處理”。

  “歸根結(jié)底,只要不廢除債務(wù)上限,并將所有支出納入預(yù)算和撥款立法,美國的債務(wù)違約危機(jī)就永遠(yuǎn)不會有最后一次。”

(責(zé)編: 王東)

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