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　　當前，非洲多國正積極出臺政策措施，通過利用海洋資源和相關生態系統，促進經濟增長、社會發展和環境保護。發展藍色經濟已經成為很多非洲國家拉動經濟的新引擎。非洲聯盟（非盟）強調，藍色經濟有望成為非洲經濟增長和實現工業化的重要動力，有助于沿海國家提升國際競爭力。預計到2030年，非洲藍色經濟規模有望增至4050億美元，可創造5700萬個就業機會。

　　深挖潛力 大有可為

　　藍色經濟主要是以海洋和水域為基礎的可持續經濟。聯合國教科文組織《信使》雜志刊文表示，非洲共有54個國家，包括38個沿海國家和島嶼國家，90%以上的進出口貿易通過海運實現。同時，豐富的魚類資源有助于解決近2億非洲人口的營養和糧食安全問題，發展藍色經濟能夠提升相關行業競爭力，加快非洲工業化進程。

　　根據非盟的統計，2018年，藍色經濟為非洲大陸創造近3000億美元經濟價值和4900萬個就業機會。在非洲西部地區，海岸帶對地區生產總值的貢獻率約為56%。非盟強調，非洲國家發展藍色經濟大有可為，對實現繁榮發展、加快經濟社會轉型、擺脫貧困具有重大意義。

　　非盟在《2063年議程》中確定了未來幾十年的戰略發展方向，其中特別將藍色經濟確定為優先領域之一。《2063年議程》指出，非洲擁有的海域面積是大陸面積的3倍，發展藍色經濟將極大促進海洋漁業、海洋水產技術、航運業、港口、旅游業等產業發展。

　　非盟委員會前主席祖馬表示，非洲遠未充分開發和利用海洋資源，非洲的海洋經濟體量預計可達1萬億美元。聯合國非洲經濟委員會經濟事務官員比內斯瓦利·博拉基表示，藍色經濟有助于推動非洲經濟增長和多元化發展，激發相關產業價值鏈的創新潛力，解決貧困人口的生計問題，使收入和分配更加公平，推動環境保護，促進海洋環境管理區域合作，助力非洲國家更好應對氣候危機。

　　多措并舉 推動開發

　　非盟具體制定了《2050年非洲海洋整體戰略》，支持和鼓勵發展充滿活力、環保和可持續發展的藍色經濟，該戰略被視為非洲海洋經濟藍圖。2020年，非盟啟動“非洲藍色經濟戰略”，強調通過與非洲地區組織、聯合國機構等開展合作，推動落實相關舉措。

　　非洲多國持續出臺相關政策力促藍色經濟增長。南非、肯尼亞、佛得角、塞舌爾等國相繼發布藍色經濟戰略，并注重與非盟整體戰略相銜接。塞舌爾制定了《藍色經濟戰略政策框架和路線圖：規劃未來（2018—2030）》，明確了該國藍色經濟目標、原則和發展愿景，把創造可持續的財富、共享繁榮、保護健康而富有活力的海洋及改善發展環境等作為行動與投資優先事項。

　　坦桑尼亞政府將加速發展藍色經濟列為今年首要任務之一。該國專門成立藍色經濟和漁業部，旨在通過提升海洋領域開發和水生生物技術，推動深海資源開發，促進海洋、河流和湖泊水運及漁業發展。

　　蘇丹政府近期表示，發展藍色經濟將對蘇丹整體經濟發展產生積極影響，必須重視、開發、利用好漁業等相關海洋經濟項目，促進國民經濟發展。

　　肯尼亞于2017年成立總統藍色經濟工作組，將利用海洋資源促進經濟可持續發展、增加就業及推動海洋生態系統的健康發展作為重要目標。政府將港口、海運、海洋捕撈、水產養殖、海洋旅游以及海洋生物技術等確立為藍色經濟優先發展領域。肯尼亞在發布的“2030愿景”中設定了糧食和營養安全、可負擔的住房、制造業和全民醫療等四大議程，強調藍色經濟將成為推動這四大議程的重要抓手。

　　多哥、毛里塔尼亞、塞內加爾等國也紛紛出臺各種措施，大力發展藍色經濟，同時強調開發與保護并行，在積極發展漁業和旅游業等相關產業的同時，切實采取措施加強海洋生態系統保護。

　　即便是作為內陸國家的埃塞俄比亞，也提出以地區藍色經濟為契機推進國家交通物流發展。據埃塞交通和物流部透露，埃塞政府認為藍色經濟是未來10年發展規劃的重點領域之一。

　　加強合作 提供助力

　　非洲國家經濟基礎相對薄弱，加快藍色經濟發展急需進一步加強國際合作。博拉基認為，若要提升藍色經濟效益，需要積極開展區域合作，包括海上聯合安保和監管、聯合勘探、加強環境保護等。協調一致的區域藍色經濟戰略能夠加快非洲發展進程，必須以多層次合作促進貿易與投資，實現各方互惠互利。

　　非洲地區組織和國際組織正積極開展合作，助力發展藍色經濟。東非政府間發展組織（伊加特）批準了“2021年—2025年藍色經濟區域戰略”，呼吁區域各國合作開發海洋經濟項目，強調這有助于緩解貧困、增加就業機會和實現可持續發展。

　　2022年，在《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會期間，世界銀行宣布了“藍色經濟增強非洲韌性計劃”，旨在通過推動融資為非洲大陸沿海地區應對發展挑戰提供支持。作為該計劃的一部分，“紅樹林藍碳試點項目”獲得了1350萬美元融資，將用于支持加納種植3000公頃紅樹林、提供技術援助和相關維護等。

　　中國與塞拉利昂、塞內加爾、幾內亞、坦桑尼亞、肯尼亞等非洲多國，積極開展漁業合作項目，包括建設漁港、分享捕撈技術、加強漁業培訓等。塞舌爾、馬達加斯加等國與中國合作開展海洋環境保護項目，包括建設海洋保護區、推動海洋垃圾治理等。在埃塞俄比亞、肯尼亞等國，中方助力當地積極開放可再生能源項目，包括建設海洋風電和海洋太陽能發電站等。中國還與非洲多國開展海洋科技合作，涉及海洋環境監測、海洋資源勘探和利用、海洋生態保護等領域。

　　中國堅持“授人以漁”，不斷加強非洲藍色經濟領域人才培養，幫助非洲國家提升相關行業的專業化程度和競爭力，提高藍色經濟發展能力。非洲專家學者表示，中國在發展藍色經濟方面積累了很多經驗，非洲是共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議和建立藍色伙伴關系的重要合作方，非中擴大合作將極大助力非洲藍色經濟發展。