(國際觀察)中東緣何掀起“和解潮”？

　　中新社北京3月30日電 題：中東緣何掀起“和解潮”？

　　中新社記者 薄雯雯

　　近來，中東地區“和解外交”頻現，多國關系呈“回暖”態勢。

　　本月，沙特和伊朗在北京達成協議同意恢復兩國外交關系、土耳其外長十余年來首次訪問埃及、敘利亞總統到訪阿聯酋……中東“破冰”消息頻出，不禁引人發問：這股“和解浪潮”緣何而來？

　　“和解潮”呈三大動向

　　中東問題專家、中國國際問題研究院研究員董漫遠接受中新社記者采訪時表示，此輪中東“和解潮”從三個層面展開。

　　一是地區“老對手”關系緩和。董漫遠舉例稱，“昔日宿敵”沙特與伊朗改善關系，不僅有利于大范圍緩解地區緊張局勢，而且也影響帶動著阿拉伯國家同土耳其等非阿拉伯國家緩和關系。

　　二是阿拉伯國家內部團結恢復。“沙特、阿聯酋、埃及等一批阿拉伯國家開始緩和同敘利亞的關系，有助于阿拉伯世界形成團結合力，這既對地區發展有好處，也利于世界多極化發展。”

　　三是阿拉伯國家同以色列關系“回暖”。董漫遠表示，2020年以來，阿聯酋、巴林等阿拉伯國家陸續與以色列建交，在中東“和解潮”帶動下，現在又有一批阿拉伯國家同以色列展開各種渠道的接觸，或將發展實質性關系甚至實現關系正常化。

　　董漫遠注意到，此輪“和解潮”以改善安全環境為主要特征。“這三大緩和動向已在大大改善地區安全環境，而安全環境改善等同于發展環境改善，這為阿拉伯國家全面回歸發展主題提供了相對適宜的地區條件。”

　　內外因素助推“回暖”

　　分析人士認為，美國實施中東戰略收縮政策以及中東地區對安全與發展的需求是中東外交“回暖”的重要驅動力。

　　“美國的中東政策無法給地區盟友帶來安全感是最大外因。”董漫遠分析稱，美國“能源革命”后，其與沙特、阿聯酋等產油國從“利益捆綁”關系轉變為競爭關系，引起海灣國家高度警覺。此外，美國出于“大國競爭”考量，從奧巴馬政府開始，到特朗普政府，再到如今的拜登政府，不斷從中東地區收縮戰略資源投入。“再加上美國從阿富汗倉皇撤軍導致信譽嚴重受損，使中東盟友對美國的安全承諾產生懷疑，形成對美國‘信不過、靠不住’的局面。”

　　從地區內因來看，董漫遠指出，過去十余年間，受“阿拉伯之春”沖擊，地區國家的經濟和民生普遍遭遇困難。同時，沙特、阿聯酋等介入也門沖突的國家也意識到，八年內戰并未帶來自身安全環境的改善，反而勞民傷財，致使安全困境加劇、發展機遇喪失。

　　當前，一大批中東地區國家已把發展作為首要任務。去年12月“三環峰會”期間，中阿峰會一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體，通過中阿合作論壇框架下各項機制深化中阿各領域合作；中海峰會決定建立并加強中海戰略伙伴關系，就未來5年在政治、經貿、能源、文化和旅游、教育、科技等領域合作作出規劃；中沙峰會達成多領域合作共識，尤其強調繼續加強共建“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”的對接。

　　啟迪廣大發展中國家

　　在董漫遠看來，中東“和解潮”的一大世界意義在于啟迪更多發展中國家擴大自己的戰略自主空間。“自己要掌握自己的安全命運、發展命運、治理命運，把前途命運掌握在自己的手里，而非寄托于域外力量之上。”

　　“中東局勢緩和有利于地區國家增進團結、振興經濟、改善民生，造福于當地人民。”董漫遠表示，“和解潮”印證了和平與發展是時代潮流，充分說明通過對話協商可以化解矛盾分歧、改善外交關系、降溫地緣熱點。

　　然而，“霸權主義與單邊主義依舊是中東地區安全與發展的最大威脅”。董漫遠提醒，美國仍試圖破壞沙特與伊朗關系緩和的進程，聯合以色列等國渲染伊朗的地區威脅，千方百計為伊核談判設置障礙。

　　他還表示，地區國家間根深蒂固的領土、資源、民族、教派等矛盾，以及恐怖主義干擾，都將繼續是中東地區必須面對的挑戰。(完)