中新社香港2月28日電 題：專訪譚惠珠：23條立法和香港國安法將成維護國安“組合拳”

　　中新社記者 韓星童

　　全國人大常委會香港基本法委員會前副主任譚惠珠拿出一沓資料，逐個念出有維護國家安全相關法律的國家，比如英國、美國、澳大利亞等，有叛國及相關罪行，還有涉及外部干預的罪行；英國、美國、加拿大、新加坡等，有竊取國家機密和間諜罪行。

　　“幾乎每個國家都有一套維護國家安全的法律，只不過有的國家多，有的國家少。”譚惠珠近日接受中新社記者專訪時表示，香港作為中國的一部分，在維護國家安全方面有著不可推卸的憲制責任，因此，盡快完成香港基本法第23條立法，特區責無旁貸。

　　在譚惠珠看來，這一立法工作已拖延20多年，令香港過去在應對國家安全風險時顯得束手無策。發生于2019年的“修例風波”便是一次沉痛的教訓，“黑暴”嚴重破壞社會秩序，令居民無法安居樂業。“由于香港的不設防，當出現這些問題時，只能夠用現行法例如《公安條例》《刑事罪行條例》將他們繩之以法，但沒有能夠真正阻止分裂國家或顛覆國家政權行為的法律。”直至現在，香港仍面臨相關風險。

　　說到這里，加快香港基本法第23條立法工作的必要性和迫切性已不言而喻。譚惠珠進一步厘清，香港基本法第23條與已實施3年有余的香港國安法，內容不一樣。

　　香港基本法第23條要求特區自行立法禁止7類危害國家安全的行為，其中僅分裂國家及顛覆國家政權兩種罪行為香港國安法所涵蓋，其余5種罪行部分能在香港其他成文法律中找到，“但都早已過期了，難以應付現在的國際情況和現代社會的需要”。譚惠珠認為，香港基本法第23條應和香港國安法形成互補，作為一套“組合拳”全方位、有效地維護國家安全。

　　至于外界有個別聲音質疑香港基本法第23條立法的公眾咨詢期較短，譚惠珠表示，香港國安法實施至今，涉及國家安全的罪行、法律概念等早已獲媒體廣泛報道，相信公眾對此并不陌生；同時，咨詢文件內容清晰，公眾如果有心了解條文并給予意見，1個月時間已足夠充分，反之，“就算再給20年時間，也還是搞不明白這究竟是怎么一回事”。

　　譚惠珠強調，香港基本法第23條立法并不會損害香港的人權和自由。香港國安法已清楚列明，依法保護香港特區居民根據香港基本法和《公民權利和政治權利國際公約》《經濟、社會及文化權利國際公約》適用于香港的有關規定享有的權利和自由。香港基本法第23條立法是特區訂立法律，也將按照香港國安法的內容和精神進行。

　　“香港基本法第23條立法工作不需要也不能再等了。”譚惠珠表示，盡快完成立法，有助于香港在完善的維護國家安全法律體系下由治及興。(完)