市場監(jiān)管總局(國家標準委)近日發(fā)布《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》《快遞服務》《快遞循環(huán)包裝箱》等5項國家標準，重點聚焦快遞服務質(zhì)量和快遞綠色包裝兩方面。

　　市場監(jiān)管總局標準技術司副司長徐長興介紹，《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》是首部關于快遞包裝的強制性國家標準。分別針對紙類、塑料類、紡織纖維類及復合材料類快遞包裝產(chǎn)品，提出了鉛、汞、鎘、鉻等重金屬總體限量要求和單獨限量要求，規(guī)定了溶劑殘留、雙酚A、鄰苯二甲酸酯等特定物質(zhì)限量要求，并給出了試驗方法、取樣制備要求，為快遞綠色包裝的生產(chǎn)和檢測提供技術依據(jù)。

　　《快遞循環(huán)包裝箱》則明確了嵌套式、折疊式、組合式3種結構的快遞循環(huán)包裝箱；提出了樹脂類、植物質(zhì)類箱板的強度要求，以及整箱物理性能、尺寸和公差、環(huán)保等技術要求和試驗方法；給出了快遞循環(huán)包裝箱循環(huán)次數(shù)、標簽等建議，引導建立包裝箱循環(huán)運營管理系統(tǒng)。

　　此外，新版《快遞服務》進一步完善了快遞服務術語體系，術語條目從80個增加至102個；細化了國內(nèi)快遞服務時限要求，同城快遞時限最長不超48小時，省際快遞時限不超72小時；規(guī)范了快件重量計費，計費重量以千克為單位，保留小數(shù)點后至少1位；強化了教育培訓、勞動保障等從業(yè)人員權益保護要求；增加了快遞用戶個人信息采集、存儲、使用中的數(shù)據(jù)安全要求；提出了針對不同下單方式和投遞方式的快件收寄、投遞要求，引領快遞服務質(zhì)量效率提升。

　　“我國快遞業(yè)務量已實現(xiàn)從‘年均百億’到‘月均百億’的大跨越，妥善處理好快遞包裝，對于節(jié)約資源、保護環(huán)境來說意義重大。近年來，我們會同國家郵政局成立了快遞綠色包裝標準化聯(lián)合工作組，構建快遞綠色包裝標準體系。截至去年底，現(xiàn)行快遞綠色包裝國家標準、行業(yè)標準共26項，全面覆蓋包裝袋、電子運單、膠帶、填充材料等主要快遞包裝用品。”徐長興介紹，下一步，市場監(jiān)管總局還將會同相關部門持續(xù)發(fā)力，盡快出臺《限制快遞過度包裝要求》強制性國家標準、《郵件快件循環(huán)包裝使用指南》等推薦性國家標準，不斷完善與綠色發(fā)展理念相適應的快遞包裝標準體系，為深化快遞包裝綠色治理提供有力支撐。

　　農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道，對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。此次《快遞服務》國家標準對建設高效順暢農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，也有一定創(chuàng)新和突破。國家郵政局政策法規(guī)司副司長靳兵介紹，該國標要求快遞服務主體綜合利用農(nóng)村客運班線等交通運輸資源，保障快件運輸效率，著力打通快遞進村的“最后一公里”。同時，要求快遞服務主體、郵政企業(yè)、交通運輸企業(yè)應根據(jù)快快合作、郵快合作、交快合作業(yè)務需求，加強雙方信息共享，促進城鄉(xiāng)間商品和資源要素加快流動。

　　“新國標還在規(guī)范投遞深度、保證服務時限和鼓勵提供惠農(nóng)服務等方面做出有益探索。”靳兵說，根據(jù)新國標，收件地址為建制村及建制村以下自然村的，快遞服務主體應將快件投遞至建制村或村內(nèi)約定地址；明確收寄地或寄達地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(非城區(qū))及以下區(qū)域的，快遞服務時限可適當延長，但延長時間不宜超過48小時。此外，要求快遞服務主體兼顧城鄉(xiāng)區(qū)域差距，以快件“收寄地所在縣”到“寄達地所在縣”為基本單元，合理確定服務費用。寄達地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)域的，在兼顧投遞成本基礎上，鼓勵為農(nóng)村用戶提供優(yōu)惠服務。

　　靳兵表示，《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強制性國家標準和《快遞循環(huán)包裝箱》推薦性國家標準將于今年6月1日實施，新版《快遞服務》國家標準將于4月1日實施。下一步，國家郵政局將及時開展標準宣傳和培訓工作，向相關企業(yè)和從業(yè)人員普及和推廣標準，同時督促企業(yè)實行標準自我聲明公開，定期跟蹤標準執(zhí)行情況，對標準實施效果進行評估，推動標準落地見效。

　　郭靜原