中新社北京1月11日電 (記者 趙建華)中國財(cái)政部近日制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》主要包括總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施保障等3方面18條內(nèi)容。

　　財(cái)政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)11日介紹，為促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，財(cái)政部制定了《指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》主要遵循五個原則：堅(jiān)持確保安全與合規(guī)利用相結(jié)合，堅(jiān)持權(quán)利分置與賦能增值相結(jié)合，堅(jiān)持分類分級與平等保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持有效市場與有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新方式與試點(diǎn)先行相結(jié)合。

　　《指導(dǎo)意見》確定的主要任務(wù)包括依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用管理、穩(wěn)妥推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估體系、暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制、規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程監(jiān)測、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)急管理、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報(bào)告、嚴(yán)防數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，正確處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、個人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用的關(guān)系。以保障數(shù)據(jù)安全為前提，對需要嚴(yán)格保護(hù)的數(shù)據(jù)，審慎推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化；對可開發(fā)利用的數(shù)據(jù)，支持合規(guī)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級授權(quán)使用規(guī)范。按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則，依法依規(guī)維護(hù)各相關(guān)主體數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益。

　　對于公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，《指導(dǎo)意見》提出，支持公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為提升履職能力和公共服務(wù)水平，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營和使用管理。嚴(yán)格按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”要求和資產(chǎn)管理制度規(guī)定，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可授權(quán)運(yùn)營主體對其持有或控制的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營。

　　中國是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示，2022年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過50萬億元人民幣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到41.5%。數(shù)據(jù)已成為第五大生產(chǎn)要素。(完)