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歐盟擬推出全面監管人工智能法案 意味著什么?記者觀察→

發布時間:2023-12-12 15:12:00來源: 央視新聞客戶端

  幾天前,歐盟內部就一份《人工智能法案》達成了協議,走完之后的相關立法程序后,這項法案就將正式公布。這有可能成為全球第一部關于人工智能領域的全面監管法規。這是一個什么樣的法案,又會對人工智能的發展帶來哪些影響呢?

  這項法案按照風險類別,由低到高,對人工智能技術應用進行了四等級的分類,并按照風險等級不同,來制定相應的監管規則。

  對于眼下備受關注的生成式人工智能,也就是包括ChatGPT在內的人工智能大模型,法案中做了明確的監管規定,必須滿足基本的透明度要求,將會被更嚴格地監管。

  對于那些高風險的人工智能技術應用,歐盟將在使用相關技術的產品投放市場前,進行嚴格評估。

  而對于人類安全具有不可接受風險的人工智能系統,包括有目的地操縱技術、利用人性弱點或根據行為、社會地位和個人特征等進行評價的系統等,將被禁止使用。

  早在2021年4月,歐盟就針對這份法案提出了談判授權草案。在今年人工智能大模型引發廣泛關注后,歐盟加快了推進《人工智能法案》的步伐。據記者了解到的最新情況,這項法案最早將于明年初生效。

  保護本地市場和企業發展的意圖不言而喻

  歐盟的《人工智能法案》,可以說是國際社會對于人工智能的技術發展、公眾擔憂、國際競爭、風險管理等方面的綜合考量,意義深遠。但在采訪中,總臺記者也發現,這份法案還藏著歐盟的一些“小心機”。

  歐盟委員會內部市場委員 布雷頓《人工智能法案》不僅是一本規則手冊,也將成為歐盟初創企業和研究人員引領全球人工智能競賽的助推器。

  這是法案達成協議后,歐盟官員在接受采訪時發表的言論,值得注意的是,他對外強調的是法案不僅僅是規則手冊,更是歐盟科研人員參與人工智能競賽的助推器。

  采訪中記者了解到,從目前世界范圍內人工智能技術的發展情況來看,歐盟國家相較于我國和美國,這些在人工智能領域處于技術領先的國家,在創新速度和規模上仍存在著不小的差距。

  而歐盟這次急于搶先制定監管法案,將自己定義成全球標準制定的先鋒,保護本地市場和企業發展的意圖不言而喻。

  中國信通院政經所法律研究部主任工程師 石月:歐盟推出《人工智能法案》,很有可能成為全球首部高層級的關于人工智能的法律框架。希望在人工智能領域繼續維護它本土的數字主權、數字安全,提升在人工智能規則制定的國際話語權。

  歐盟單獨制定的法案一旦實施,有可能會對一些人工智能開發企業產生影響,也可能會和各國的法規產生沖突,甚至會影響其他國家對于人工智能的應用監管。專家認為,人工智能治理是世界各國面臨的共同課題,應該加強對話,凝聚共識。

  中國信通院政經所法律研究部主任工程師 石月:全球很多國家都在積極推動相關立法,我國也高度重視人工智能治理規則的制訂,已經在生成式人工智能、算法等領域出臺了相關的管理規定。人工智能的治理,已經從理念的探討,進一步落實到了法律制度當中。

  2017年7月,我國印發《新一代人工智能發展規劃》,指出要建立人工智能法律法規、倫理規范和政策體系,形成人工智能安全評估和管控能力。就在上個月,在英國舉行的全球人工智能安全峰會上,我國代表團提出了《全球人工智能治理倡議》,鼓勵各方協同共治,構建開放、公正、有效的治理機制,共同促進全球人工智能健康有序安全發展。

  (央視新聞客戶端 總臺央視記者 朱江 張叢婧 唐志堅)

(責編:陳濛濛)

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