中新網(wǎng)太原9月5日電 (高瑞峰)“銜接資金4月、6月、9月底支出進(jìn)度應(yīng)分別達(dá)到30%、50%和75%，當(dāng)年資金原則上要全部完成支出。”山西省財政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升項(xiàng)目管理辦法施行，林草富民，杜絕資金閑置挪用。

　　上述辦法六章二十一條瞄準(zhǔn)“項(xiàng)目管理有效銜接鄉(xiāng)村振興”目標(biāo)，從項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收、資金資產(chǎn)管理、項(xiàng)目監(jiān)督等方面，突出資金管理使用成效和項(xiàng)目實(shí)施效果，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管。

　　項(xiàng)目庫建設(shè)方面，縣級林草主管部門對項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、資金概算、績效目標(biāo)等情況進(jìn)行審查，由市級林草主管部門組織進(jìn)行論證；國有林場屬省、市管理的，由省直各林局和各市林草主管部門組織審查、論證、立項(xiàng)審批、申報入庫和備案。

　　入庫項(xiàng)目要科學(xué)編制項(xiàng)目入庫實(shí)施方案，應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、建設(shè)性質(zhì)、實(shí)施地點(diǎn)、開工時間、竣工時間、責(zé)任單位、建設(shè)規(guī)模、計劃投資額度和籌資方式、績效目標(biāo)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和收益分配方案等情況。

　　同時，該辦法明確，項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，專款專用，不得用于單位基本支出、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等支出。中央銜接資金納入直達(dá)資金管理，杜絕資金閑置、挪用。

　　對工作進(jìn)度慢、支付進(jìn)度慢的單位，省級林草主管部門將進(jìn)行通報批評，下年度禁止申報項(xiàng)目，必要時收回資金重新分配。林場不得為了抬高支出進(jìn)度“以撥代支”，將資金結(jié)存在單位賬戶，造成資金長時間“趴賬”。

　　在項(xiàng)目監(jiān)督方面，按照“誰主管誰監(jiān)管”的原則，各級林草主管部門要配合同級鄉(xiāng)村振興部門，運(yùn)用全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，采取線上監(jiān)測、線下實(shí)地核查等方式，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管。

　　對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，拒不整改的，相關(guān)部門及時將違紀(jì)違法問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察，依法依規(guī)對虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、騙取、套取、貪污、損失浪費(fèi)銜接資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)之日起3個月內(nèi)項(xiàng)目未啟動的、未按照項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)度推進(jìn)的、項(xiàng)目實(shí)施效果較差的，項(xiàng)目審批部門應(yīng)責(zé)令限期整改；項(xiàng)目完工3個月后未通過驗(yàn)收的，各市林草主管部門、省直各林局應(yīng)向上一級林草主管部門報告，對問題嚴(yán)重的按程序追責(zé)問責(zé)。(完)