政策的生命力在于執(zhí)行。要讓中央的好政策發(fā)揮出最佳效果，必須“握指成拳”動(dòng)真格，讓政策落地見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)把政策的“含金量”變成發(fā)展的“生產(chǎn)力”，讓民營(yíng)企業(yè)有真真切切的獲得感。

　　“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化”“把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，依法依規(guī)為其解難題、辦實(shí)事”……連日來(lái)，中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列表述，引發(fā)市場(chǎng)持續(xù)熱議。再結(jié)合近期多個(gè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重磅文件的出臺(tái)，輿論普遍認(rèn)為，此舉將有效改善民企預(yù)期，提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新的大展拳腳的發(fā)展舞臺(tái)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以受到力挺，與其重要地位和作用分不開(kāi)。40多年來(lái)，民企作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要載體、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體和國(guó)家稅收的重要來(lái)源，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。進(jìn)入新發(fā)展階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，也將是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的力量。

　　過(guò)去三年，受新冠疫情沖擊影響，民營(yíng)企業(yè)特別是廣大中小微企業(yè)面臨著巨大經(jīng)營(yíng)壓力，挑戰(zhàn)也前所未有。這從民間投資增速波動(dòng)上可見(jiàn)一斑。民間投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)自2012年設(shè)立以來(lái)，總體保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在制造業(yè)民間投資等關(guān)鍵指標(biāo)上呈現(xiàn)較強(qiáng)活力。但去年以來(lái)，民間投資增長(zhǎng)出現(xiàn)阻滯，2022年全年僅增長(zhǎng)0.9%。今年上半年，民間投資更是出現(xiàn)了罕見(jiàn)的增速和投資占比雙下降。

　　當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力尚不強(qiáng)、需求不足與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力加大等多重因素交織影響下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出預(yù)期偏弱的跡象，再加上近年來(lái)時(shí)不時(shí)傳出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”等雜音，讓很多民營(yíng)企業(yè)家在困惑、不安和迷茫之余，發(fā)展信心受挫。如不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一態(tài)勢(shì)，勢(shì)必對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率帶來(lái)不利影響。

　　在此背景下，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓點(diǎn)漸密，一系列頂層設(shè)計(jì)和政策舉措接踵而至。繼今年4月份二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》后，多個(gè)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)民間投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等專門(mén)文件，著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民企參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策文件，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造了良好環(huán)境。針對(duì)近期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題新情況，此輪促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，不僅規(guī)格高、含金量足、涉及面廣，還更加突出了政策執(zhí)行的剛性，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向并構(gòu)建形成可驗(yàn)證的落實(shí)閉環(huán)，努力推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，真正為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勁撐腰。

　　比如，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的拖欠賬款問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》明確提出由工信部牽頭推動(dòng)解決，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)參與其中。不僅如此，通知還特別提出，由審計(jì)部門(mén)接受民營(yíng)企業(yè)反映的欠款線索，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓民營(yíng)企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門(mén)反映。

　　再如，過(guò)去籠統(tǒng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目”的表述，在近期文件中都有所細(xì)化實(shí)化，明確提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可牽頭承擔(dān)科技攻關(guān)的六大具體領(lǐng)域，即工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能。政策范圍更加明確，操作性大大增強(qiáng)。

　　此外，政策舉措在落地執(zhí)行過(guò)程中也更加重視民企的反饋。剛剛過(guò)去的7月份，國(guó)家發(fā)展改革委連續(xù)召開(kāi)近10場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家真實(shí)想法，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，把廣大民營(yíng)企業(yè)的熱切期盼轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政策效果。開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)民所需，體現(xiàn)了滿滿的誠(chéng)意，也讓廣大民營(yíng)企業(yè)能盡快卸下包袱、提振發(fā)展信心。

　　政策的生命力在于執(zhí)行。要讓中央的好政策發(fā)揮出最佳效果，必須“握指成拳”動(dòng)真格，讓政策落地見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)把政策的“含金量”變成發(fā)展的“生產(chǎn)力”，讓民營(yíng)企業(yè)有真真切切的獲得感。