“竟然浪費了這么多？為什么？”在廣東省外賣點餐浪費問題調研中，很多調研采訪對象面對統計出來的浪費數據時，都會產生這樣的疑問。

　　“被吃播誘惑，點了一堆外賣，但自己其實根本吃不完”“起送價過高，只能多點一些來湊單”“大家多是在家里或辦公室點著吃的，我們難以發現也不便監管”……調研期間，在湛江舉行的一場以外賣點餐浪費為主題的座談會上，湛江市某社區相關負責人從消費者、餐飲商家、政府部門各方得到了不同的答案。

　　記者調查發現，外賣點餐浪費現象產生的原因是個復雜的系統性問題，涉及主體包括消費者、平臺、商家以及政府監管部門。比如，消費者個人的節約意識不夠強；平臺和商家提供的“花式”滿減、優惠套餐等，變相誘導消費者超量點餐；政府部門監管難，無法形成對浪費現象的有效引導和威懾。

　　●南方日報記者 錢明雅 祁雷 關喜如意 厲思璇

　　原因1：消費者難敵“誘惑”

　　“送上來的優惠，為什么不要？”

　　“家人們，看看這鍋豆角燜面配上肉包子，地道！”晚上11點多，望著屏幕那頭的主播狼吞虎咽，王想(化名)掏出手機按照對方的同樣“配置”下單。

　　半夜，門鈴響起，外賣到了。“放門口吧。”睡意來襲的王想跟電話那頭的外賣小哥說完，翻身進入夢鄉。次日一早，王想出門上班，看到昨夜的外賣，“天這么熱，應該壞了吧。”她順手便把一口沒吃的外賣丟到了小區垃圾桶。

　　在各地的社區垃圾回收站，像這樣絲毫未動或只吃了幾口的外賣并不少見。

　　“外賣浪費現象的產生，部分原因是消費者節約意識不強，但也離不開菜品口味的影響。”順德廚師學院相關負責人認為，餐飲企業制餐水平層次不一，食材品質有好有壞，存在菜品口味與消費者期待不符的情況。加之餐品配送時長會對食物狀態及口感產生影響，這些因素都會導致消費者棄餐或吃不完。

　　廣東省外賣點餐浪費問題調研小組針對外賣點餐浪費問題開展的問卷調查顯示，在19421位有外賣點餐經歷的消費者中，47.6%的受訪消費者認為導致外賣點餐浪費的重要原因是外賣食材不新鮮或質量問題。

　　還有部分消費者則是被平臺和商家的“優惠”所吸引，導致超量點餐。如就職于廣州某企業的劉瑞(化名)就向記者感嘆，每到午飯時間，經常會看到同事們在“精打細算”：滿50元減10元，滿100元減45元……各式各樣的優惠活動令人眼花繚亂，“既然多點比少點更便宜，為什么不要這些‘白給’的優惠呢？”

　　記者調查還發現，不同于個人用餐時的“斤斤計較”，到了團建聚餐時刻，點餐關鍵詞便成了“隨便點”“吃到爽”，由此導致了外賣食品的浪費。

　　對此，有業內人士總結，盡管反食品浪費理念已逐漸成為社會文明風尚，但仍有不少消費者缺乏正確的消費觀，存在攀比、愛面子等消費陋習，“點少了豈不是顯得我小氣，不氣派？”的思想依舊存在。

　　原因2：平臺“隱形套路”不斷

　　小份餐食專區？

　　不搜索約等于不存在

　　又到了中午飯點，王軒(化名)熟練地打開外賣軟件，點了燒茄子、辣椒炒肉和米飯。他計算了一下店家的滿減優惠后，又加了蒜蓉青菜和蓮藕湯。

　　“我肯定吃不完這些，但店家有滿減優惠，這便宜不占白不占。”王軒給記者算了一筆賬，燒茄子、辣椒炒肉和米飯一共52元，而加上蒜蓉青菜和蓮藕湯一共75元，按照商家“滿70減25”的活動，他只需要支付50元。“等于我少花了2元，還多得了一菜一湯。”他說。

　　記者調查發現，平臺的“隱形套路”已成為外賣超量點餐的一個誘因。這些優惠活動往往在點餐頁面的突出醒目位置對消費者進行提示，還“貼心”地提供智能計算服務，給出“用最少的錢點最多食物”的方案。與此同時，很多外賣平臺還會定期發放消費折扣券以及外賣紅包，吸引消費者點餐。

　　問卷調查顯示，受訪消費者中，25.1%認為各類滿減等優惠活動誘導其超需求點餐，由此加劇了浪費。

　　不少商家卻反映，提供優惠套餐來增加店鋪訂單量其實是“無奈”之舉。目前，幾大主流外賣平臺的外賣市場占有率極高。湛江某大型餐飲店相關負責人介紹，基于平臺的優勢地位，某外賣平臺每單抽成達18%。

　　高抽成情況下，一方面，一些商家不得不壓縮出餐成本，間接影響到菜品口味。另一方面，一些商家選擇通過提供“優惠套餐”等方式，吸引消費者多點單。深圳餐飲商會有關負責人認為，不少外賣商家為增加曝光度、排行權重，上線滿減、套餐團購等營銷項目，從而獲得平臺資源傾斜。

　　外賣配送時長對浪費行為也會產生影響。問卷調查顯示，31.7%的消費者認為外賣送餐時間過長或者外賣保溫性差會影響食物口感，從而加劇浪費現象的產生。而配送時長則與平臺派單規則有關：平臺一般會安排一位外賣員同時配送多個訂單，自然會導致平均配送時長的增加。據調研，配送時長多在30—60分鐘。

　　記者走訪中，多地外賣平臺負責人提到，平臺通過上線“小份餐食專區”等舉措，減少外賣點餐浪費。上述舉措雖然取得一定成效，但記者調查發現，“小份餐食專區”的宣傳推廣力度并不夠。

　　記者打開多個外賣平臺，“小份餐食專區”并未出現在首頁。消費者需在搜索框手動搜索“小份菜”等關鍵詞方可顯示相關內容。較高的搜索成本一定程度上導致了有限的宣傳提示效果，并不利于小份餐食的推廣。

　　原因3：商家追求利潤

　　設置過高起送價 拓展盈利空間

　　激烈的市場競爭和平臺過高的抽成比例下，入駐外賣平臺的餐飲商家靠什么掙錢？不少商家直言，其往往選擇通過提高起送價來拓展盈利空間。

　　問卷調查顯示，受訪消費者中，25.1%認為因起送價過高，其為湊起送價而購買了超出自身食量的食物。

　　早餐浪費問題尤其值得關注：早餐單品單價低，不少消費者會遇到為湊夠起送費，不得不點多種單品的情況。廣東某早餐企業相關負責人表示，對商家而言，由于需要覆蓋騎手酬勞等費用，很難減少甚至取消起送價。

　　一家主營早餐的小店家給記者算了筆賬：一個15元的外賣單，平臺會抽3元傭金，算上人工費、店鋪租賃費、騎手配送費等，盈利本身就有限，“如果不設外賣起送價，顧客點一杯3元的豆漿也要配送的話，那我們肯定要倒貼錢。”

　　部分商家出品不穩定，是造成消費者外賣點餐浪費的又一重要原因。

　　記者調查發現，一方面，部分商家對食材質量的品控不到位，如使用口感差的預制菜、冷凍肉、僵尸肉等食材。另一方面，部分商家缺乏操作標準，導致菜品口味不佳。此外，還有部分商家使用虛假食物圖片，存在貨不對板等情況。

　　現實中，還有很多商家存在食品信息標注不清晰問題。記者注意到，目前入駐外賣平臺的多數商家在菜品說明中未標識或未標識全食物的原料、分量等，導致消費者無法確定食物的具體分量，客觀上也易造成消費者超量點餐。受訪消費者中，41.8%表示希望平臺和商家進一步完善對菜品分量、成分等的標識說明。

　　對此，湛江某餐飲店負責人向記者透露了他的難處：平常客人在店里就餐，我們會推薦合適的分量，且會針對客人的口味需求進行確認。但線上訂餐往往缺乏個性化定制，當每個消費者對菜品的口味、分量需求不一時，按照傳統線下“標準化”出餐可能就會加劇浪費。

　　原因4：政府監管不易

　　平臺監管存在跨地域“執法難”

　　珠三角某市市場監管部門工作人員向記者訴說了一線執法的難點：由于商家點多面廣，對于其“是否存在誤導、誘導消費者過量點餐”“設置最低起送價”等行為，執法人員難以在現場取得商家違反該市反餐飲浪費條例規定的有效證據。

　　對于外賣平臺的監管也存在不少難點。

　　上述工作人員介紹，因網絡餐飲第三方平臺注冊地與違法行為發生地多不在同一區域，部分區域僅有服務商而未設置管理機構，相關監管部門在執法時會面臨跨區域監管難問題。如某外賣平臺總部在外省，僅在廣州設立分公司，有問題需平臺解決時，分公司有時會以其無權限或需上報總部等理由推諉，難以及時完成約談。

　　此外，雖然《中華人民共和國反食品浪費法》明確了網絡餐飲平臺反食品浪費的法定義務，但網絡餐飲監管是一個涉及多方面、多部門的系統工程，需要多部門密切協同配合。但現有實踐來看，相關部門有時難以形成監管合力，且傳統線下的監管手段并不完全適用于外賣點餐行業。

　　對消費者個體的規范引導也并不容易。多位相關部門工作人員表示，堂食造成的餐飲浪費大多以直觀、集中的方式呈現出來，而外賣食品消費往往發生在家庭、宿舍、工作場所等空間，是以個體、分散的隱態出現，浪費情況不易監測和掌控。