北京時間2023年7月12日晚上10點，聯合國糧農組織和國際農業發展基金、聯合國兒童基金會、世界衛生組織、世界糧食計劃署，共同發布了《2023年世界糧食安全和營養狀況》報告，報告指出，自2019年以來，各種危機層出不窮，全球新增1.22億饑餓人口。目前全球約有7.35億饑餓人口，而2019年，這一數字為6.13億。

　　五家機構警告稱，如果放任態勢發展，世界各國或將無法如期實現到2030年消除饑餓的可持續發展目標。

　　關注 1

　　非洲饑餓人口比例是全球平均的兩倍多

　　2023年報告指出，2022年全世界有6.91億至7.83億人面臨饑餓，中位數高達7.35億。也就是說，較新冠疫情暴發前的2019年，全球增加了1.22億饑餓人口。

　　盡管在2021至2022年間，全球饑餓人口的增加態勢已經得到遏制，但全世界還有很多地區在糧食危機中越陷越深。報告顯示，2022年，亞洲和拉丁美洲在減少饑餓方面取得了明顯的進展，但西亞、加勒比和非洲各次區域的饑餓水平仍在攀升。在饑餓人口比例方面，非洲依舊首當其沖，每五個人中就有一人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多。

　　聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在發布會上指出：“目前看來還有一線希望，部分區域穩步推進，有望到2030年如期實現部分營養目標。因此，國際社會應全力以赴，快速果斷付諸行動，努力重回正軌，如期實現可持續發展目標。我們必須加強韌性建設，有力應對危機和沖擊，減輕沖突和氣候等不利因素影響，消除造成糧食不安全的根源。”

　　在報告前言中，糧農組織總干事屈冬玉、農發基金總裁阿爾瓦羅·拉里奧、兒基會執行主任凱瑟琳·拉塞爾、糧食署執行干事辛迪·麥凱恩和世衛組織總干事譚德塞指出：“到2030年實現可持續發展目標關于‘零饑餓’的具體目標，無疑是一項艱巨挑戰。事實上，到2030年，全世界預計仍將有近6億人面臨饑餓。這些都是糧食不安全和營養不良背后的主要因素，已成為全世界‘新常態’。我們別無選擇，唯有加倍努力，推動農業糧食體系轉型，堅實依托農業糧食體系，實現可持續發展目標的各項具體目標。”

　　關注 2

　　1.481億五歲以下兒童發育遲緩

　　報告發現，2022年，糧食安全形勢和營養狀況依然嚴峻，按照中度或重度糧食不安全發生率衡量，全世界有24億人無法持續獲取食物，約占全球人口的29.6%，其中約有9億人處于重度糧食不安全狀況。

　　同時，世界各地民眾獲取健康膳食的能力出現減弱，報告顯示，2021年，全球超過31億人無力負擔健康膳食，比例高達42%，總人數較2019年增加1.34億。

　　在營養攝取能力更弱的兒童中，營養不良困擾尤為明顯，報告顯示，2022年，全球1.481億五歲以下兒童發育遲緩，4500萬消瘦，3700萬超重。

　　就兒童營養不良問題而言，城鄉之間差別明顯，報告顯示，農村地區兒童發育遲緩發生率為35.8%，高于城市地區的22.4%。農村地區消瘦發生率為10.5%，高于城市地區的7.7%，城市地區超重發生率為5.4%，略高于農村地區的3.5%。

　　值得欣喜的變化是，純母乳喂養率穩步提高，報告顯示，48%的六個月齡內嬰兒從中受益，接近2025年具體目標。不過，仍需再接再厲、攜手并進，爭取到2030年如期實現各項消除營養不良的具體目標。

　　關注 3

　　城市化推動農業糧食體系變革

　　報告還指出，在全球，隨著社會的發展，城市化進程是“大勢所趨”，這直接影響著人們的膳食模式和食物結構。到2050年，預計每10人中就有近7人在城市生活，各國政府和其他有關各方在努力應對饑餓、糧食不安全和營養不良的同時，必須積極把握城市化趨勢，在政策制定過程中加以重視。

　　尤其值得一提的是，不能再以簡單的城鄉二元分割觀念看待城市化對農業糧食體系的變革作用。隨著人際交往日益頻繁，城市與農村互通持續加深，亟須轉換思路，確立城鄉輻射區域這一更為立體的視角。報告首次系統性記錄了11個國家的城市化變遷。報告表明，除了城市家庭，城鄉輻射區域家庭的食物采購支出比例同樣頗高，遠離城市中心的家庭也是如此。此外，報告還得出新發現，指出深加工食品也在一些國家城郊和農村地區逐漸普及。

　　遺憾的是，空間不平等現象依然存在，農村地區糧食不安全狀況更為嚴峻。報告顯示，中度或重度糧食不安全影響農村地區33%的成年居民，城市地區的比例則為26%。

　　報告建議，為有效加強糧食安全、改善營養狀況，必須全面把握城鄉輻射區域與農業糧食體系之間復雜多變的關系，為政策干預、行動和投資奠定基礎。

　　關注 4

　　后疫情時代怎樣消除饑餓

　　《世界糧食安全和營養狀況》報告每年由聯合國糧食及農業組織(糧農組織)、國際農業發展基金(農發基金)、聯合國兒童基金會(兒基會)、世界糧食計劃署(糧食署)和世界衛生組織(世衛組織)聯合編寫。1999年創刊以來，報告持續監測和分析世界各國消除饑餓、實現糧食安全和改善營養的進展。

　　在今年的報告發布會上，糧農組織總干事屈冬玉指出，“全球進入后疫情時代，各國復蘇步伐不盡相同，在這一‘新常態’下，氣候變化、沖突和經濟動蕩疊加共振，使得本已脆弱不堪的群體更加岌岌可危。我們不能再走過去的老路。”

　　農發基金總裁阿爾瓦羅·拉里奧表示，“我們仍有希望建設一個沒有饑餓的世界。缺的是投資和政治意愿，難的是全面施策。只要各國給予高度重視，我們就能消除饑餓。”

　　糧食署執行干事辛迪·麥凱恩表示，“饑餓問題不斷加劇，而我們迫切需要保護最弱勢群體的資源。全人類正在面臨有史以來最為嚴峻的挑戰。我們需要全球社會同情弱勢群體遭遇，立即采取積極有效的行動，促進扭轉形勢，遏止并減少饑餓現象。”

　　世衛組織總干事譚德塞針對兒童營養問題表示：“兒童消瘦發生率之高，始終讓人無法釋懷，減少兒童超重的工作并無進展。亟須制定針對性公共政策、投資和行動方案，構筑更健康的食物環境，惠及所有人。”

　　新京報記者 周懷宗