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社評:對外關系法,中國把態度擺到了桌面上

發布時間:2023-06-30 15:46:00來源: 環球時報

  《中華人民共和國對外關系法》將于今年7月1日起施行,這是新中國成立以來首部集中闡述我國對外工作大政方針、原則立場和制度體系,對我國發展對外關系作出總體規定的基礎性涉外法律。而且中國是目前第一個有對外關系法的大國,因此這個立法具有鮮明的中國特色。隨著我國日益走近世界舞臺中央,在對外關系領域制定一部綜合性的立法越來越有必要,這顯然不只是對一些外部挑戰的短期應對之策,而是著眼于中國與世界關系發展的集大成之作。

  正心正念的人,從這部對外關系法中讀出來的都是很正面的東西,包括中國的發展觀、安全觀、文明觀,以及比較系統的人類命運共同體理念。對外關系法向世界傳遞的實際是中國堅持走和平發展道路、堅持推動構建新型國際關系、構建人類命運共同體的決心。中國主張以和平方式解決國際爭端,反對在國際關系中使用武力或者以武力相威脅,反對霸權主義和強權政治;這些不僅是中國外交的原則性態度,還成為莊嚴的法律宣示和法律實踐。

  中國頒布對外關系法,既是在新的形勢和國際環境下的自我完善,更是對舊范式的超越。通過一整部完整法律,確定了中國發展、中國外交的和平性質,反霸權主義和強權政治性質,以及開放性質,以往還沒有其他哪個國家這么做過。這是對美西方渲染的“中國威脅論”最強有力的駁斥。打破了“國強必霸”邏輯的中國,開創出了新的對外交往模式,具有世界性意義。中國越強大,對世界和平與穩定的貢獻就越大。只要是跟中國正常打交道的國家,都不難從對外關系法中感受到中國作為一個大國的善意和擔當。

  與此同時,這部法律還給當下受逆全球化浪潮和地區熱點沖突影響的全球治理體系提供了難能可貴的穩定性。比如,對外關系法明確了國家善意履行有關條約和協定規定的義務,還明確了國家采取措施執行聯合國安理會根據聯合國憲章第七章作出的具有約束力的制裁決議和相關措施。可以說,對于如何正確處理國內法與國際法的關系,對外關系法提供了來自中國的答案,那就是旗幟鮮明地維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,堅定地捍衛國際公平正義。

  一些美西方輿論對中國的對外關系法感到緊張,甚至試圖在第一時間抹黑它,這也是不奇怪的。這首先是美國長期濫用法律行為的自我投射。數十年來,華盛頓無數次以所謂國內法對他國搞“長臂管轄”,將國際法和國際準則踩在腳下,對其他國家大搞非法單邊制裁或者恐嚇脅迫,許多國家深受其害。現在他們看到中國出臺了這么一部法律,自然會下意識地擔心中國會不會用同樣的手段“報復”美國,說白了,這是他們習慣性的雙標,也是虧心事做太多的一種心虛。

  當然,中國的對外關系法出臺的確有一個背景,那就是美國對中國的無理打壓越來越過分,而中國傳統上是一個以和為貴的國家,輕易不會動用反制裁工具。現在對外關系法以法律的形式進一步表明了中國維護國家主權安全和發展利益的決心。從這個意義上說,對外關系法是有牙齒的,誰要帶著惡意跟中國打交道,試圖侵犯中國正當權益,誰就一定會感受到痛,這一點也是十分明確的。

  在國際交往中,法律是不可或缺的重要環節,它同時也是一個國家對外打交道的初心和態度的體現。一定意義上可以說,對外關系法的公布與施行,是中國戰略透明的體現與加強。中國外交是光明正大、坦坦蕩蕩的,我們希望跟所有人做朋友,但也不會對損害中國利益的行為聽之任之,無論是我們支持的還是反對的,都擺在桌面上。這樣的大國不應該是可信、可愛、可敬的嗎?!(環球時報)

(責編:陳濛濛)

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